код ДК 021-2015 (CPV) 65110000-7 - Розподіл води (Послуги з водопостачання)

Уповноваженою особою зазначено, що надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення можливе виключно через зовнішні мережі Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради та виключно за тарифом, який був затверджений Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 22 грудня 2021 року №2863 і яка розміщена на офіційному сайті за посиланням : (https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vstanovlennya-tarifiv-na-centralizovane-vodopostachannya-ta-centralizovane-vodovidvedennya-komunalnomu-pidpriyemstvu-cherkasivodokanal-cherkaskoyi-miskoyi-radi). Разом з цим, слід зазначити, що статтею 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III, із змінами та доповненнями визначено, що природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі — товари). Суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. В пункті 1 статті 5 даного Закону зазначені сфери діяльності суб'єктів природних монополій, діяльність яких регулюється, а саме : - транспортування нафти і нафтопродуктів трубопроводами; - транспортування природного і нафтового газу трубопроводами; - розподіл природного і нафтового газу трубопроводами; - зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності із зберігання природного газу (ліцензійними умовами); - транспортування інших речовин трубопровідним транспортом; - передачі електричної енергії; - розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами; - користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об'єктами інфраструктури, що забезпечують рух залізничного транспорту загального користування; - управління повітряним рухом; - централізованого водопостачання, централізованого водовідведення; - транспортування теплової енергії; - спеціалізованих послуг на внутрішньому водному транспорті, у морських портах, морських рибних портах та аеропортах відповідно до переліку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Пунктом 2 статті 5 даного Закону передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно, Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, надає житлово-комунальні послуг, а саме послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення згідно ліцензії НКРЕКП. Підключення до інших джерел водопостачання та водовідведення не обґрунтовано технічними можливостями та призведе до значних нераціональних витрат коштів підприємства. При цьому, відповідно до статті 13 вказаного Закону національні комісії регулювання природних монополій, зокрема складають і ведуть реєстри суб'єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до цього Закону. Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за адресою : https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/%D0%B7%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/%D0%A1%D1%96%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C_2022.pdf Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради відноситься до суб’єктів природних монополій Черкаської області. Керуючись наведеним вище та абзацом 4 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015р. № 922-VIII із змінами та доповненнями, а саме : у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин то така закупівля здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель ВИРІШИВ : За відсутності у Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради конкуренції з технічних причин щодо надання послуги з централізованого водопостачання та послуги з централізованого водовідведення укласти відповідний договір (без використання електронної системи) з Комунальним підприємством «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради за кодами ДК 021:2015 : - 65110000-7 Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання); - 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод (Послуги з централізованого водовідведення). Місцезнаходження замовника :18036, м.Черкаси, проспект Хіміків,82 ; категорія замовника-п.4 ч.1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі"