-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля активоване (Medicinal charcoal), Ферменти підшлункової залози (Pancreatic enzymes), Ферменти підшлункової залози (Multienzymes (lipase, protease etc.)) , Лактулоза (Lactulose), Лоперамід (Loperamide), Омепразол (Omeprazole), Сена (Senna glycosides), Солі для пероральної регідратації (Mineral salts in combination), Аміодарон (Amiodarone), Амлодипін (Amlodipine and diuretics), Бісопролол (Bisoprolol), Варфарин (Warfarin), Еналапріл ( Enalapril), Ізосорбіду динітрат (Isosorbide dinitrate), Карведилол (Carvedilol), Каптоприл (Captopril), Клопідогрель (Clopidogrel), Метилдопа (Methyldopa), Метопролол (Metoprolol), Нітрогліцерин (Glyceryl trinitrate), Нітрогліцерин (Glyceryl trinitrate), Ніфедіпін (Nifedipine), Симвастатин (Simvastatin), Спіронолактон ( Spironolactone), Повідон йоду (Povidone-iodine), Хлоргексидин ( Chlorhexidine), Ібупрофен (Ibuprofen), Кислота ацетилсаліцилова (Acetylsalicylic acid), Парацетамол (Paracetamol), Лоратадин (Loratadine), Азитроміцин (Azithromycin), Амікацин (Amikacin), Амоксицилін (Amoxicillin), Ампіцилін (Ampicillin), Амоксицилін+клавуланова кислота (Amoxicillin and beta-lactamase inhibitor), Бензилпеніцилін (Benzylpenicillin), Ванкоміцин (Vancomycin), Гентаміцин (Gentamicin), Доксициклін (Doxycycline), Еритроміцин (Erythromycin), Кларитроміцин (Clarithromycin), Клиндаміцин (Clindamycin), Моксифлоксацин (Moxifloxacin), Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin), Цефазолін (Cefazolin), Цефепім (Cefepime), Цефотаксим ( Cefotaxime), Цефтазидим (Ceftazidime), Цефтріаксон (Ceftriaxone), Фосфоміцин (Fosfomycin), Ацикловір (Aciclovir), Озельтамівір (Oseltamivir), Амітриптилін (Amitriptyline), Галоперидол (Haloperidol), Атропіну (Atropine), Оксибупрокаїн (Oxybuprocaine), Офлоксацин (Ofloxacin), Пілокарпин (Pilocarpine), Тімолол (Timolol), Тропікамід (Tropicamide), Беклометазон ( Beclometasone), Будесонід (Budesonid), Альбендазол (Albendazole), Пірантел (Pyrantel), Бензилбензоат (Benzyl benzoate), Аміак (Ammonia)
п. 14 наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1082 від 11.06.2020 виконано в спецефікації до оголошення Код ДК 021-2015 (CPV): 33600000-6 - Фармацевтична продукція
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
Номер:
350a9be035c44f53a6746fc15cf996af
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-28-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.10.2021 00:00
Період моніторингу:
04.10.2021 15:35 - 28.10.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
04.10.2021 № 431
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північно –
східного офісу Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 04.10.2021 № 431
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2021-05-22-000026-c 22.05.2021 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник Управління Північно –
східного офісу Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства при укладанні додаткових угод до договору встановлено порушення пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору законодавству - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме, шляхом розірвання додаткової угоди від 27.07.2021 № 2 до договору від 23.06.2021 № 198 з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору та додаткових угод до нього законодавству.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Лікарня інтенсивного лікування І рівня м. Горішні Плавні» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету замовника від 21.05.2021 № 416 (далі – тендерна документація); зміни до тендерної документації; повідомлення про намір укласти договір від 09.06.2021; договір про закупівлю від 23.06.2021 № 198 на суму 2015751,62 грн. (з ПДВ) із ТОВ «СТМ-Фарм»; додаткову угоду до договору від 01.07.2021 № 1; додаткову угоду до договору від 27.07.2021 № 2; додаткову угоду до договору від 12.08.2021 № 3; додаткову угоду до договору від 02.09.2021 № 4; додаткову угоду до договору від 16.09.2021 № 5; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю.
Моніторингом питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що замовник у тендерній документації (пункт 1 розділу І тендерної документації) зазначив: «Документація розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019». Проте, на момент оголошення замовником процедури закупівлі UA-2021-05-22-000026-c чинною була редакція Закону від 23.01.2021 № 1021-IX.
Отже, в тендерній документації замовника наявна інформація, вимоги щодо наявності якої не передбачені законодавством, чим порушено абзац 1 частини третьої статті 22 Закону.
За результатами процедури закупівлі між замовником та ТОВ «СТМ-Фарм» укладено договір поставки 23.06.2021 № 198 на суму 2015751,62 грн. (з ПДВ).
В подальшому до договору укладено додаткові угоди: 01.07.2021 № 1; 12.08.2021 № 3; 02.09.2021 № 4; 16.09.2021 № 5 в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг).
Моніторингом питання дотримання законодавства при укладанні додаткових угод до договору встановлено, що замовником з постачальником було укладено додаткову угоду про збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків від 27.07.2021 № 2.
З метою з’ясування наявності ознак порушень органом державного фінансового контролю в ході попереднього аналізу інформації було надано запит замовнику щодо документального обґрунтування підстав укладення додаткової угоди від 27.07.2021 № 2.
Відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю не свідчить про відсутність порушень з даного питання.
Так, замовник вказав, що підставою для укладання додаткової угоди № 2 був один лист постачальника ТОВ «СТМ-Фарм» від 14.07.2021 № 12/23.
Встановлено, що лист ТОВ «СТМ-Фарм» від 14.07.2021 № 12/23 не відображає коливання ціни на товар в період між датами укладання договору поставки № 198 (23.06.2021) та додаткової угоди № 2 (27.07.2021).
З урахуванням викладеного, додаткова угода від 27.07.2021 № 2 укладена з порушенням пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
В електронному кабінеті щодо вказаної процедури закупівлі спрацював індикатор ризику RISK-2-15 «Закупівля товарів та послуг у одного учасника».
За результатом опрацювання відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, що замовник не обирав одного і того самого учасника більше ніж у 4 тендерах протягом 2021 року за різними предметами закупівлі.
Таким чином, ризик RISK-2-15 «Закупівля товарів та послуг у одного учасника» не підтверджено.
Період усунення порушень:
19.10.2021 16:53 - 02.11.2021 23:00
Дата публікації висновку:
19.10.2021 16:53
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу, тендерним комітетом КНП "ЛІЛ І рівня м. Горішні Плавні" проведено роботу, та усунуто виявлені порушення, шляхом укладання додаткової угоди № 6 від 22.10.2021 року до договору № 198 від 23.06.2021 року про відміну додаткової угоду №2 від 27.07.2021року до договору № 198 від 23.06.2021 року
Дата публікації звіту:
25.10.2021 16:19
Запити/Пояснення
Номер:
2fd281236f934882bf614438823f8aa1
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.10.2021 08:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.10.2021 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 100 000,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-22-000026-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- що слугувало підставою для укладання додаткової угоди по зміні ціни від 27.07.2021 № 2 до договору від 23.06.2021 № 198?
- необхідно надати документальне обґрунтування підстав укладення додаткової угоди по зміні ціни від 27.07.2021 № 2 до договору від 23.06.2021 № 198.
До пояснень може бути долучене документальне підтвердження.
Інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
c4f36d0458954f10affae37f78b314f5
Назва:
Роз'яснення щодо данного питання
Дата опублікування:
12.10.2021 13:20
Опис:
По суті поставленого питання повідомляємо наступне:
Тендерному комітету підприємства надійшов лист від постачальника ТОВ «СТМ-Фарм» про коливання ціни на фармацевтичному ринку України, а саме: СИМВАСТАНИН 40 АНАНТА таблетки, вкриті плівковою оболонкою, по 40 мг № 28 (14х2) у блістерах за ціною 59,77 грн. з ПДВ в кількості 4 уп.
Розглянувши даний лист, з огляду на необхідність закупівлі даного препарату для потреб лікарні, тендерним комітетом було вирішено пристати на пропозицію ТОВ «СТМ-Фарм» та укласти відповідну додаткову угоду № 2 від 27 липня 2021р. до договору № 198 від 23 червня 2021 року.
Додатки: лист ТОВ «СТМ-Фарм» № 12/23 від 14.07.2021р.