0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 39310000-8 – Обладнання для закладів громадського харчування

Джерело фінансування – кошти місцевого бюджету. Мова тендерних пропозицій - українська.

Завершена

4 368 782.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 843.91 UAH
Номер: 9be72277753a4bddaef2fabc79e087d6
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-06-18-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 18.06.2021 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127020
Період моніторингу: 18.06.2021 14:40 - 14.07.2021 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 18.06.2021 № 265 Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.06.2021 № 265 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2. UA-2021-05-13-000420-b, 13.05.2021, інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Адреса: Ukraine, Полтавська, Полтава
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби (Полтавська обл.), +38 (0 66) 932-17-85, musiiaka.lina@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу 2 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань: оприлюднення інформації про закупівлю; визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме, шляхом припинення зобов’язань за договором (розірвання договору) з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 14 липня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; дотримання законодавства при укладанні договору; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Добробут» Полтавської громади Полтавської міської ради (далі – замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 15.05.2021 № 5 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 31.05.2021; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ФУДМІКСПОСТАЧ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства «Добробут» Полтавської громади Полтавської міської ради від 31.05.2021 № 25; повідомлення про намір укласти договір від 31.05.2021; договір від 18.06.2021 № 1- КП на суму 4362979,00 грн. (з ПДВ), укладений з переможцем ТОВ «ФУДМІКСПОСТАЧ» (далі – постачальник). Моніторингом встановлено, що за результатом проведення процедури відкритих торгів замовником з переможцем ТОВ «ФУДМІКСПОСТАЧ» укладено договір від 18.06.2021 № 1-КП на суму 4362979,00 грн. (з ПДВ). Моніторингом питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону в частині наявності інформації, яка не передбачена законодавством. Так, у тендерній документації замовником (пункт 1 розділу І тендерної документації) здійснено посилання на Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII в редакції № 114-IX від 19.09.2019, в той час як на момент проведення процедури закупівлі діяв Закон в редакції від 23.01.2021 № 1021-IX. Замовником визначено предмет закупівлі за ДК 021:2015: 39310000-8 — «Обладнання для закладів громадського харчування», а саме: 140 шт – «Стіл виробничий з полицею», 4 шт – «Стіл виробничий без полиці», 66 шт – «Стелаж виробничий з ґратчастими (або перфорованими) полицями», 30 шт – «Стелаж виробничий з суцільними полицями», 12 шт – «Полиці для сушіння посуду 800 мм», 4 шт – «Полиці для сушіння посуду 600мм», 24 шт – «Ванна мийна 1-но секційна», 19 шт – «Ванна мийна 2-х секційна», 9 шт – «Ванна мийна 3-х секційна», 7 шт – «Мийка виробнича 1-но секційна», 15 шт – «Прилавок для приладів і підносів», 4 шт – «Лінія роздачі:нейтральний елемент», 12 шт – «Касове місце з нержавіючої сталі», 20 шт – «Посудомийна машина купольна у комплекті», 11 шт – «Посудомийна машина у комплекті». В тендерній документації замовник пунктом 1.2. розділу І «Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам» передбачив, що учасник процедури закупівлі повинен надати оригінали виконаних договорів за аналогічним предметом закупівлі, які зазначені в довідці. Натомість, на підтвердження вказаних вимог учасник ТОВ «ФУДМІКСПОСТАЧ» в складі тендерної пропозиції надав копію договору поставки від 13.04.2021 № 13/04/21 з ФОП Цьопою А.Ю на поставку столів виробничих 60*60, 13 штук, загальною вартістю 24700,00 гривень. В той час, як предметом закупівлі визначено: 140 шт – «Стіл виробничий з полицею», 4 шт – «Стіл виробничий без полиці», 66 шт – «Стелаж виробничий з ґратчастими (або перфорованими) полицями», 30 шт – «Стелаж виробничий з суцільними полицями», 12 шт – «Полиці для сушіння посуду 800 мм», 4 шт – «Полиці для сушіння посуду 600мм», 24 шт – «Ванна мийна 1-но секційна», 19 шт – «Ванна мийна 2-х секційна», 9 шт – «Ванна мийна 3-х секційна», 7 шт – «Мийка виробнича 1-но секційна», 15 шт – «Прилавок для приладів і підносів», 4 шт – «Лінія роздачі: нейтральний елемент», 12 шт – «Касове місце з нержавіючої сталі», 20 шт – «Посудомийна машина купольна у комплекті», 11 шт – «Посудомийна машина у комплекті». Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФУДМІКСПОСТАЧ» не відповідає вимогам тендерної документації замовника та підлягала відхиленню на підставі абзацу 2 частини першої статті 31 Закону в частині не відхилення учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Натомість, замовником учасника ТОВ «ФУДМІКСПОСТАЧ» обрано переможцем та укладено з ним договір від 18.06.2021 № 1-КП на суму 4362979,00 грн. (з ПДВ).
Період усунення порушень: 14.07.2021 17:39 - 29.07.2021 00:00
Дата публікації висновку: 14.07.2021 17:39

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: щодо моніторингу
Дата публікації звіту: 21.07.2021 00:14