-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 33730000-6 Офтальмологічні вироби та коригувальні лінзи (окуляри захисні)
окуляри захисні
Завершена
178 434.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 892.17 UAH
мін. крок: 0.5% або 892.17 UAH
Номер:
d96f8b3687aa43c3a0995342100ca00e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-01-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.06.2021 00:00
Період моніторингу:
01.07.2021 22:13 - 23.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.06.2021 286
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Курган Г. від 30.06.2021 року.
В. о. начальника Владислав КАЛІННІКОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 30.06.2021 № 286
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 2 3 4
4 UA-2021-04-30-004323-b 30.04.2021 дані автоматичних індикаторів ризикі
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель
Північно-східного офісу Держаудитслужби Ганна КУРГАН
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За наслідками моніторингу питання розгляду тендерних пропозицій та відповідності тендерних пропозицій умовам тендерної документації встановлено порушення вимог абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, правомірність відхилення тендерних пропозицій – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відхилення тендерної пропозиції фізичної-особи підприємця Сушиної Марини Сергіївни та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02.07.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» редакція від 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 30.04.2021 № 276, тендерні пропозиції ТОВ «Виробниче підприємство «ІНЄГВА», ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА» та фізичної-особи підприємця Сушиної Марини Сергіївни (далі – переможець), протокол засідання тендерного комітету від 13.05.2021 року № 276/2, від 02.06.2021 року №276/3 та 23.06.2021 №276/3, повідомлення про намір укласти договір від 23.06.2021 року.
За результатом моніторингу питання відповідності тендерної пропозиції фізичної-особи підприємця Сушиної Марини Сергіївни умовам тендерної документації встановлено, що відповідно до Додатку 2 до тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що такий Учасник повинен зазначити у довідці, з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України, в складі своєї пропозиції.
Однак, моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника-переможця фізичної-особи підприємця Сушиної Марини Сергіївни відсутня довідка щодо не подання учасником копії статуту або іншого установчого документу (за наявності). У разі якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про прийняття модельного статуту та копії витягу з реєстру платників ПДВ чи копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, які не передбачені законодавством для фізичних-осіб підприємців, з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України.
Також, за результатами моніторингу питання відповідності тендерної пропозиції учасника-переможця фізичної-особи підприємця Сушиної Марини Сергіївни умовам тендерної документації встановлено, що відповідно до пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації учасник має надати копію паспорту.
Одночасно, згідно з пунктом 5 «Положення про паспорт громадянина України», затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ, паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.
Так, у складі тендерної пропозиції учасника-переможця фізичної-особи підприємця Сушиної Марини Сергіївни надано копії сторінок паспорту за номерами 1,2,3,4,5,10,11, чим порушено вимоги пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її не відповідності встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Період усунення порушень:
02.07.2021 15:45 - 17.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
02.07.2021 15:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Рішення буде виконано. Повертаючи на кваліфікацію система блокує рухи замовника щодо відхилення тендерної пророзиції, на строк надання протягом одного робочого дня для надання роз яснення щодо аномальної низької ціни.
Дата публікації звіту:
09.07.2021 11:26