-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Розподіл електричної енергії та супутні послуги з компенсації перетікання реактивної енергії
Завершена
1 239 558.63
UAH з ПДВ
Номер:
c612922b22204af4b393f8f97f5ca468
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-05-27-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.05.2021 00:00
Період моніторингу:
27.05.2021 17:34 - 18.06.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.05.2021 №336
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу
Держаудитслужби у Вінницькій області Олена Вахновська
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 27.05.2021 №336
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3.UA-2021-04-22-008994-a 22.04.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пунку 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік відділу освіти Барської міської ради (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокол уповноваженої особи від 22 квітня 2021 року №147, договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти та компенсації перетікання реактивної електричної енергії від 28 квітня 2021 року №130500/21Р (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 28 квітня 2021 року №1 та пояснення від 02 червня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме замовником не оприлюднено протягом трьох робочих днів з дня укладання Договору (28 квітня 2021 року) додаток №1 – договір про надання послуг з розподілу електричної енергії №БА-130501 від 31 березня 2021 року та кошторис, затверджений повноважною державною установою, який відповідно до пункту 11.1 розділу ХІ Договору є його невід’ємною частиною.
Період усунення порушень:
03.06.2021 16:42 - 18.06.2021 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2021 16:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником здійснено заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема шляхом недопущення виявленого порушення в подальшому, про що складений протокол уповноваженої особи № 164 від 07.06.2021 року.
Дата публікації звіту:
07.06.2021 16:18
Запити/Пояснення
Номер:
edb72d91599b49818434237da9eea360
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.05.2021 08:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з розподілу електричної енергії та супутні послуги з компенсації перетікання реактивної енергії інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-04-22-008994-а та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
З яких причин договір від 28.04.2021 №130500/21Р, укладений з Акціонерним товариством «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО», завантажений в систему Prozorro не в повному обсязі (відсутній додаток №1 до договору, який є його невід’ємною частиною)?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c72f0c5f7aa5491eafeacaff3ba51dcd
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.06.2021 16:28
Опис:
Під час проведення закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-22-008994-a, за предметом Розподіл електричної енергії та супутні послуги з компенсації перетікання реактивної енергії допущено технічну помилку, при внесенні інформації про договір № 130500/21Р від 28 квітня 2021 року, що укладений Замовником з АТ «Вінницяобленерго» за результатами переговорної (скороченої) процедури закупівлі. У зв’язку з технічною помилкою уповноважена особа розмістила договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти та компенсації перетікання реактивної електричної енергії № 130500/21Р від 28 квітня 2021 року, не в повному обсязі, а саме: відсутній Додаток № 1. Щоб виправити ситуацію з відсутністю Додатку № 1 у Замовника відсутня технічна можливість додавати чи редагувати файли основного договору, єдина технічна можливість прикріпити усі сторінки договору з Додатком № 1, в режимі додавання змін до угоди оскільки, ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», яка регламентує внесення змін до договору не містить випадку (варіанту) зміни, як технічна помилка. Замовник опублікував договір вибравши один із запропонованих системою пунктів а саме: «покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі», але по факту в договір не вносилось жодних змін, лише додався відсутній на вебпорталі Уповноваженого органу додаток № 1.