-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
21П-047_76210000-8 - Послуги, пов'язані з видобуванням нафти (Проведення промислових досліджень на газоконденсатність на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування")
Завершена
18 550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 371 000.00 UAH
мін. крок: 2% або 371 000.00 UAH
Номер:
dd2631ba8605412faf5d4c0474e45590
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-11-22-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.11.2021 00:00
Період моніторингу:
22.11.2021 15:24 - 14.12.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
22.11.2021
Ужгород
№ 716
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами.
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 15.11.2021 №003100-18/14497-2021, почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 22 .11.2021 № 716
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-04-20-004755-c 20.04.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено недотримання абзацу дванадцятого пункту 1 частини четвертої Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує щодо порушень, які на даному етапі неможливо усунути в установленому законодавством порядку, здійснити заходи щодо недопущення таких порушень у подальшому та дотримання вимог абзацу дванадцятого пункту 1 частини четвертої Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 20.04.2021 року № 726; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «ІНФОГЕО» (далі - ТОВ «ІНФОГЕО»), «ЮРАННА» ЛТД (далі – ТОВ «ЮРАННА» ЛТД), Дочірнє підприємство ПрАТ «НАК «Надра України» «Український геологічний науково-виробничий центр»(далі - ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Український геологічний науково-виробничий центр») та Управління нафтопромислового сервісу ПАТ «Укрнафта»; вимоги про усунення невідповідностей до 03.06.2021 учасникам ТОВ «ІНФОГЕО», ТОВ «ЮРАННА» ЛТД, ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Український геологічний науково-виробничий центр», Управління нафтопромислового сервісу ПАТ «Укрнафта»; протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.06.2021; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.06.2021; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол засідання тендерного комітету про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНФОГЕО» від 01.07.2021 №1261; протокол засідання тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНФОГЕО» від 08.07.2021 №1313; протокол засідання тендерного комітету про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮРАННА» ЛТД від 13.07.2021 №1330; витяг з протокол засідання тендерного комітету про визначення переможця ТОВ «ЮРАННА» ЛТД від 29.07.2021 № 21П-047; повідомлення про намір укласти договір від 29.07.2021; договір від 17.08.2021 №2/2021-ПГ; пояснення та документи, надані Замовником 30.11.2021 через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області.
За результатами проведеного моніторингу встановлено недотримання Замовником абзацу дванадцятого пункту 1 частини четвертої Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме протоколи засідання тендерного комітету від 01.07.2021 №1261, від 08.07.2021 №1313, від 13.07.2021 №1330 не містять результатів поіменного голосування членів комітету з кожного питання, а також підписів членів комітету присутніх на засіданні тендерного комітету, окрім накладеного в електронній системі кваліфікованого електронного підпису секретаря тендерного комітету - Горчаківської Г.В, та підпису заступника секретаря тендерного комітету Кузьміної Ю.І. на витяг з протоколу засідання тендерного комітету від 29.07.2021 №21П-047.
Період усунення порушень:
07.12.2021 10:56 - 22.12.2021 00:00
Дата публікації висновку:
07.12.2021 10:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомлення Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) про усунення порушень в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини 3 статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) по предмету закупівлі 76210000-8 - Послуги, пов'язані з видобуванням нафти (Проведення промислових досліджень на газоконденсатність на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування"), 21П-047, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-04-20-004755-c
Дата публікації звіту:
14.12.2021 12:01
Запити/Пояснення
Номер:
3070c2e629f04b87a7de0510a6b9e408
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
26.11.2021 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі послуг - 21П-047_76210000-8 - Послуги, пов'язані з видобуванням нафти (Проведення промислових досліджень на газоконденсатність на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування") (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-04-20-004755-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Яким чином, Замовник, може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНФОГЕО» та допущення його до аукціону, умовам пункту 1.1.1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» додатку 1 тендерної документації, зокрема: учасник повинен надати скан-копі(ю)ї договор(у)ів (з оригіналу або копії), що відповідають предмету закупівлі та вважа(є)ються *аналогічним(и). Так(ий)і договор(и) повинні містити усі додатки, які є невід’ємною частиною договор(у)ів (якщо є такі додатки) із зазначенням предмета договору наведених в Таблиці № 2?
При цьому, в тендерній пропозиції ТОВ «ІНФОГЕО» один з аналогічних договорів від 10.06.2014 №49/14 наданий разом з додатковою угодою № 4 від 08.02.2018 (інші додаткові угоди відсутні), пунктом 8.1 Договору визначено термін дії договору до 31.12.2014, а в пункті 9.2. Договору зазначено, що змiни та доповнення, додатковi угоди та додатки до цього Договору є його невiд’ємною частиною i мають юридичну силу у разi, якщо вони викладенi у письмовiй формi та пiдписанi уповноваженими на те представниками Сторiн та скрiпленi ix печатками.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
179a3e49a31844cda2dd984688f9738b
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
30.11.2021 12:13
Опис:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини 3 статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) по предмету закупівлі 76210000-8 - Послуги, пов'язані з видобуванням нафти (Проведення промислових досліджень на газоконденсатність на родовищах ГПУ "Шебелинкагазвидобування"), 21П-047, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-04-20-004755-c