-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Контейнери для збору ТПВ для населених пунктів громади Селидівської міської ради Донецької області
Торги відмінено
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Номер:
0c71e10bfdae470a8ec1242bc8dd0232
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-10-000161
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2021 00:00
Період моніторингу:
10.06.2021 18:31 - 06.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
10.06.2021 № 305
Дніпро
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до пунктів 1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Ігор БЄЛІК
Додаток
до наказу від 10.06.2021
№ 305
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. Комунальне підприємство «Комунальник м.Селидове» UA-2021-04-20-002534-a 20.04.2021 п.1 ч.2 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» - дані автоматичних індикаторів ризиків;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Порушення строків розгляду тендерної пропозиції
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 16 та пунктів 10 та 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною першою статті 32 Закону, а також недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Комунальник м. Селидове» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.04.2021 № 20, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.05.2021, протокол уповноваженої особи від 17.05.2021 № 37.
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам Закону, а саме:
- в пункті 5 розділу 3 зазначена вимога для закупівлі робіт або послуг щодо можливого залучення потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців на підтвердження кваліфікаційних критерій чим порушено вимоги частини третьої статті 16 Закону;
- в пункті 1 розділу 4 не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій чим порушено вимогу пункту 14 частини другої статті 22 Закону;
- в пункті 1 розділу 5 зазначено перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій без зазначення питомої ваги кожного критерію чим порушено вимогу пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини першої статті 10 Закону, а саме: Замовником оприлюднено 17.05.2021 протокол уповноваженої особи про визначення переможця від 17.05.2021 № 37 при цьому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «КРЕМІНСЬКИЙ ЗАВОД «РИТМ» протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі та станом на 11.06.2021 не оприлюднено.
Разом з тим, за результатами моніторингу встановлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КРЕМІНСЬКИЙ ЗАВОД «РИТМ», що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, перевищує п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції та складає станом на 11.06.2021 24 робочих днів. Рішення про подовження строку розгляду тендерних пропозицій Замовником в електронній системі закупівель не опубліковане. Замовником протоколом уповноваженої особи від 17.05.2021 № 37 визначено переможцем процедури закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КРЕМІНСЬКИЙ ЗАВОД «РИТМ», але 27.05.2021 вищезазначене рішення скасоване.
RISK-1-11 не підтвердився.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Період усунення порушень:
11.06.2021 11:17 - 30.06.2021 00:00
Дата публікації висновку:
11.06.2021 11:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Закупівлю сказовано через неможливість виправлення помилок
Дата публікації звіту:
22.06.2021 09:50
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionCancelled: Так
- corruptionConsideration: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
22.06.2021 10:00