-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин і дизельне паливо)(Бензин–ДК 021:2015:09132000-3 – бензин; дизельне паливо–ДК 021:2015:09134200-9 дизельне паливо)
Тендер Prozorro UA-2021-04-13-005411-c
Торги відмінено
4 172 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 860.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 860.00 UAH
Номер:
f6230bb180e8421fa615a8308f30741d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-14-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2021 00:00
Період моніторингу:
14.06.2021 18:47 - 08.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.06.2021 № 255
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Курган Г. від 10.06.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 10.06.2021 № 255
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
109 UA-2021-04-13-005411-c 13.04.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ганна КУРГАН
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення Замовником другого та третього пункту першого частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону– порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15.06.2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній після 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Спеціалізоване комунальне підприємство «ХАРКІВЗЕЛЕНБУД» Харківської міської ради (далі за текстом – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (нова редакція), затверджену оголошенням тендерного комітету від 13.05.2021 №148, тендерні пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» (далі – ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К», учасник), Товариство з обмеженою відповідальністю «Автопаркінг» (далі – ТОВ «Автопаркінг», учасник).
Моніторингом питання розгляду тендерної пропозиції встановлено, що пункту 1 Технічної специфікації Додатку №1 до тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції інформації щодо АЗС учасника, розташованих в м. Харкові, на яких буде здійснюватися заправка автотранспорту замовника із зазначенням адреси АЗС та підстав користування АЗС: власна або орендована чи АЗС партнера, із вказанням назви партнера мережі АЗС.
Учасником ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» в тендерній пропозиції надано Довідку від 27.04.2021 №53-27/21 (файл «Листи та довідки.pdf» сторінка 3), в якій відсутня інформація щодо назви партнера мережі АЗС, чим порушено вимоги пункту 1 Технічної специфікації Додатку №1 до тендерної документації.
Таким чином, моніторингом встановлено, що учасник ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Відповідно до абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Також, моніторингом тендерних пропозицій ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» та ТОВ «Автопаркінг» встановлено, що відповідно до підпункту 5 пункту 3.4 Додатку №3 до тендерної документації передбачено надання довідки, складеної у довільній формі, із зазначенням коду згідно з ЄДРПОУ/РНОКПП, дати обрання або переходу на спрощену систему оподаткування, з обов’язковим посиланням на відповідний реєстр, (вимога встановлюється для учасника, який є платником єдиного податку). У випадку, якщо учасник перебуває на іншій системі оподаткування, необхідно подати довідку про це, складену у довільній формі.
Однак, в порушення вимог підпункту 5 пункту 3.4 Додатку №3 до тендерної документації, учасниками ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» та ТОВ «Автопаркінг» в тендерних пропозиціях не надано довідки в довільній формі щодо обраної спрощеної системи оподаткування, відповідно до статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI із змінами та доповненнями або іншої системи оподаткування.
На підставі вищевикладеного та відповідно до абзацу другого та третього пункту першого частини першої статті 31 Закону Замовник повинен відхилити тендерні пропозиції учасників як такі, що не відповідають кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та не відповідють встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Період усунення порушень:
15.06.2021 15:40 - 02.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
15.06.2021 15:40