-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657
Завершена
393 279 699.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 966 398.49 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 966 398.49 UAH
Номер:
0a369c3692214ed49685edd8137d72d9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-03-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.11.2022 00:00
Період моніторингу:
03.11.2022 18:09 - 25.11.2022 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.11.2022 № 259
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Галина ВАШЕКА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-04-06-008463-a 06.04.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: внесення змін до договору та їх оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: договір підряду від 10.06.2021
№ 408/21 (далі – Договір), додаткова угода від 28.12.2021 № 8 до Договору (далі – Додаткова угода), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 17.11.2022, 24.11.2022.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник 10.06.2021 уклав з переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП» (далі - ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП») Договір щодо капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657 на суму 391 500 000,00 гривень.
Відповідно до умов пункту 20.1 Договору строк дії його до 20.08.2021, а в частині розрахунків - до повного виконання зобов’язань. Термін виконання робіт до 20.08.2021.
Згідно з експертним звітом (позитивний) щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657» від 15.12.2020 № 25/150-12/20/А, виданого товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ПРИВАТНА ЕКСПЕРТИЗА», загальна кошторисна вартість робіт в поточних цінах складає
414 271 434,00 грн. Генеральний проектувальник товариство з обмеженою відповідальністю «ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ» (далі - ТОВ «ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ»).
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Держаудитслужба 14.11.2022, 21.11.2022 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання, зокрема, інформації та відповідних документів, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов абзацу 1 пункт 3.1 та абзацу 2 пункт 11.1 Договору, шляхом укладання Додаткової угоди в частині зменшення договірної ціни робіт з капітального ремонту на суму 153 266 102,6 грн та щодо підтвердження об’єктивних обставин продовження строку дії Договору відповідно до укладеної Додаткової угоди, щодо укладання додаткових угод №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7 до договору підряду від 10.06.2021 № 408/21 та причини їх не оприлюднення в електронній системі закупівель, щодо надання інформацію та відповідних документів щодо підтвердження обсягів фінансування у 2021 році на закупівлю робіт.
Замовник на запити Держаудислужби в електронній системі закупівель оприлюднив інформацію та відповідні документи, в яких зазначив, зокрема:
Переможець торгів ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» листом від 04.08.2021 № 10, звернувся до Замовника щодо здійснення коригування робочого проекту по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657 у зв’язку з виявленими суттєвими помилками та недоліками проекту, зокрема проектована ділянка автомобільної дороги перетинає межі приватизованої земельної ділянки.
Замовник, за ініціативою переможця торгів ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП», листом від 25.08.2021 № 1372/16 «Про виправлення помилок в проектній документації», звернувся до генерального проектувальника ТОВ «ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ» щодо внесення відповідних змін до робочого проекту, власним коштом здійснити повторну експертизу скоригованого проекту та надати замовнику позитивний звіт для перезатвердження проекту.
Відповідно до оприлюдненого Замовником відкоригованого експертного звіту (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657» Кіровоградська область. Коригування від 17.11.2021 № V-0367-21/проексп, виданого товариством з обмеженою відповідальність «ПРОЕКСП» (далі –Експертний звіт від 17.11.2021) загальна кошторисна вартість робіт складає 415 295 744,00 гривень.
Крім того, Замовник у поясненнях зазначив про зменшення фінансування робіт на суму 153 266 102,6 грн у зв’язку зі скороченням фінансування згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 122 «Деякі питання дорожнього господарства» (ціна договору після її зменшення становить 238 233 897,40 грн).
Отже Замовник за ініціативою переможця торгів ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП», враховуючи внесені зміни до робочого проекту по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657 та відсутністю фінансування, 28.12.2021 уклав Додаткову угоду, якою передбачено, зокрема зменшив суму договору та одночасно продовжив строк дії договору та строк виконання робіт до 31.12.2022, а в частині розрахунків – до повного виконання зобов’язань.
Період усунення порушень:
25.11.2022 14:06 - 01.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
25.11.2022 14:06
Запити/Пояснення
Номер:
99020c70c6be4b3bb692157df7ec508e
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
14.11.2022 11:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-06-008463-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов абзацу 1 пункт 3.1 та абзацу 2 пункт 11.1 договору підряду від 10.06.2021 № 408/21 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 28.12.2021 № 8, в частині зменшення договірної ціни робіт з капітального ремонту та фінансування на суму 153 266 102,6 грн.
2. Надати інформацію та відповідні документи щодо підтвердження об’єктивних обставин продовження строку дії Договору відповідно до укладеної додаткової угоди від 28.12.2021 № 8.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0bb99efbcc7541f38c9c764df8fd5cc4
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
14.11.2022 11:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-06-008463-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов абзацу 1 пункт 3.1 та абзацу 2 пункт 11.1 договору підряду від 10.06.2021 № 408/21 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 28.12.2021 № 8, в частині зменшення договірної ціни робіт з капітального ремонту та фінансування на суму 153 266 102,6 грн.
2. Надати інформацію та відповідні документи щодо підтвердження об’єктивних обставин продовження строку дії Договору відповідно до укладеної додаткової угоди від 28.12.2021 № 8.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5e1f342c420a472bb593efe80ed92ec2
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
21.11.2022 17:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-06-008463-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо укладання додаткових угод №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7 до договору підряду від 10.06.2021 № 408/21 та причини їх не оприлюднення в електронній системі закупівель.
2. Надати інформацію та відповідні документи щодо підтвердження обсягів фінансування у 2021 році на закупівлю робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
812beb11429c46bd90cdded7719617cf
Назва:
Пояснення по моніторингу UA-M-2022-11-03-000051
Дата опублікування:
24.11.2022 14:19
Опис:
Пояснення по моніторингу UA-M-2022-11-03-000051 додаються в окремих файлах.
Номер:
ef6194715664429abfab2fa23f2aa3ed
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-19-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.08.2021 00:00
Період моніторингу:
19.08.2021 16:52 - 14.09.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.08.2021 № 282
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
14 UA-2021-04-06-008463-a 06.04.2021 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до тендерної докментації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до тендерної докментації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель служби автомобільних доріг у Кіровоградській області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), оприлюднену 06.04.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада», товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» та товариства з обмеженою відповідальністю «Дс Пром Груп», протокол розгляду тендерних пропозицій від 18.05.2021, протокол уповноваженгої особи Замовника від 25.05.2021, повідомлення про намір укласти договір від 25.05.2021, договір підряду від 10.06.2021 № 408/21, додаткову угоду від 16.08.2021 № 2, пояснення та документи, оприлюднені 30.08.2021 через електронну систему закупівель.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків (RISK-2-11) – не підтверджена.
Період усунення порушень:
10.09.2021 15:47 - 16.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
10.09.2021 15:47
Запити/Пояснення
Номер:
55a8788766a1466394e0fc3645267b35
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
28.08.2021 13:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995 – км 729+657 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-06-008463-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
28d887c4d5304fd79a4adfea6eda2031
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
30.08.2021 15:59
Опис:
Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області проводила процедуру закупівлі «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995-км 729+657», оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2021-04-06-008463-а.
На запит Держаудитслужби України від 28 серпня 2021 року Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області пояснює наступне.
1. Переліком об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2021 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок спеціального фонду державного бюджету за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. №122, визначено об’єкт: Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 720+995-км 729+657.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до проектно-кошторисної документації та експертного звіту. Експертний звіт від 15 грудня 2020 року.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено сторінці власного веб-сайту: https://kr.ukravtodor.gov.ua/press/news/7_na_vykonannia_postanovy_kabinetu_ministriv_ukrainy_vid_16_zhovtnia_2016_r_710_nadaietsia_obgruntuvannia_tekhnichnykh_ta_yakisnykh_kharakterystyk_predmeta_zakupivli__yoho_ochikuvanoi_vartosti_ta_abo_rozmiru_biudzhetnoho_pryznachennia.html