-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Розподіл електричної енергії, супутні послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії
Завершена
469 411.51
UAH з ПДВ
Номер:
826f26b2272b452a9945bbecb88a7c47
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-14-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.04.2021 00:00
Період моніторингу:
15.04.2021 09:22 - 12.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
14.04.2021 №250
Тернопіль
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 14.04.2021 №250
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
8. UA-2021-03-31-002705-c від 31.03.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 06.04.2021 №27 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Борщівський комунальник» Борщівської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 31.03.2021, договір закупівлі від 06.04.2021 №27.
Аналізом повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури встановлено, що на порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить інформації щодо місця надання послуг.
Аналізом укладеного договору за результатами переговорної процедури закупівлі від 06.04.2021 №27 виявлено, що його зміст, в частині пункту 3 (ціна договору з врахуванням ПДВ на 2021 рік) включає: розподіл електричної енергії – Типовий договір про надання послуг з розподілу електричної енергії №183 від 31 березня 2021 року на суму 466 911,51 грн та реактивна електрична енергія – Типовий договір про надання послуг з забезпечення (компенсації) перетікань реактивної електроенергії №183 від 31.03.2021 року на суму 2500 гривень.
Окрім цього, слід зауважити, що пунктом 10 договору від 06.04.2021 №27 зазначено: «Умови типових договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електроенергії є пріоритетними».
З огляду на вищевказане, Замовником, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону, не оприлюднено договір закупівлі в цілому.
Період усунення порушень:
23.04.2021 15:01 - 13.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
23.04.2021 15:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушень законодавства розірвати договір № 27 від 06.04.2021 року про розподіл електричної енергії, супутні послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії відповідно до висновку про результати моніторингу закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, опублікованого 23.04.2021 року, інформація про моніторинг UA-M-2021-04-14-000047 від 15.04.2021 на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії (Розподіл електричної енергії, супутні послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії), згідно оголошення про проведення переговорної процедури (скорочена) UA-2021-03-31-002705-c
Дата публікації звіту:
29.04.2021 14:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
14.05.2021 14:11