-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи по реконструкції будівлі на пр. Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)
Завершена
89 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 445 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 445 000.00 UAH
Номер:
60bda66ebda041d4995785a5495caccc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-03-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.06.2021 00:00
Період моніторингу:
03.06.2021 11:08 - 26.06.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.06.2021 № 345
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
В.о.начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 02.06.2021 № 345
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2021-03-25-006706-c 25.03.2021
інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення частини 6 статті 17 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 01.04.2021 № 254 зі змінами (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «Ж.О.К.» (далі – Переможець), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 12.04.2021, протокол розкриття, лист Управління будівництва Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) від 14.04.2021 № 10660-173 щодо визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір від 14.04.2021, договір від 30.04.2021 № 80, додаткову угоду від 18.05.2021 № 1, пояснення Замовника від 07.06.2021.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що ТД не містить вимоги щодо надання Переможцем документів щодо підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 2,3,5,6,8,12 і 13 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону, чим не дотримано вимог частини 6 статті 17 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
30.06.2021 14:37 - 15.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
30.06.2021 14:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Виконання висновку моніторингу Державної аудиторської служби України щодо закупівлі робіт по реконструкції будівлі на пр.Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реалбілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1,1-1:2013) (SD UA-2021-03-25-006706c)
Дата публікації звіту:
05.07.2021 10:34
Запити/Пояснення
Номер:
cbee8489df5844ffabf2a5ae5525d518
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.06.2021 13:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.06.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з робіт по реконструкції будівлі на пр. Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-25-006706-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Управлінням будівництва Подільської районної в місті Києві державної адміністрації здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5d1a30e210f74e0883442c2e37ae0c1f
Назва:
Пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі з робіт по реконструкції будівлі на пр. Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-25-006706-c)
Дата опублікування:
07.06.2021 10:27
Опис:
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293.
Відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", а саме підпункту 6.2.2 пункту 6.2 "Визначення вартості будівництва при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів" для розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповується, відомість
ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін,
або проектно-кошторисну документацію.
Проектно-кошторисна документація опрацьовується згідно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 "Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.08.2013 № 374.
Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 "Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України" передбачає проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва. Обгрунтуванням технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівель є проектно-кошторисна документація об'єкта будівництва (реконструкції), яка отримала позитивний експертний звіт.
Проведенню експертизи проектів будівництва, що реалізуються за рахунок державних капітальних вкладень та/або кредитів (позик), залучених державою або під державні гарантії, та їх затвердженню (схваленню) підлягають проекти, розроблені на підставі схвалених та/або відібраних в установленому законодавством порядку інвестиційних проектів, якими обґрунтовано доцільність такого будівництва (Постанова КМУ від 11.05 2011 р. № 560).
Вся інформація стосовно закупівель розміщується та знаходиться у відкритому доступі на електронному майданчику prozorro.
Додатки: 1. Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації за проектом "Реконструкція будівлі на пр. Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва" від 16.03.2021 № 0007-4299-20/УЕГ/А;
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта "Реконструкція будівлі на пр. Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва";
3. Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 30.11.2017р. № 1518 "Про реконструкцію будівлі на пр. Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва";
4. Витяг з Програми економічного і соціального розвитку міста Києва на 202102023 роки з розподілом асигнувань у 2021 році на фінансування капітальних вкладень за рахунок бюджетних коштів по головних розпорядниках бюджетних коштів капітальних вкладень Подільської районної в місті Києві державній адміністрації.
Номер:
00574d45f5d2413db008407bf6694018
Назва:
Відповідь на лист від 262613-14/6029-2021 від 10.08.2021
Дата опублікування:
18.08.2021 13:59
Опис:
На виконання листа Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України від 10.08.2021 № 262613-14/6029-2021 повідомляємо.
Північним офісом Держаудитслужби Державною аудиторською службою було здійснено моніторинг (ID моніторингу: UA-М-2021-06-03-000004) щодо закупівлі робіт по реконструкції будівлі на пр. Правди, 4 для розміщення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю у Подільському районі м. Києва (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (ID: UA-2021-03-25-006706-с) та здійснено детальний аналіз висвітленої у системі prozorro тендерної документації, про що свідчить висвітлений висновок Державної аудиторської служби України на даній електронній платформі від 30.07.2021 року.
Відповідно до статтей 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» через систему prozorro Управління будівництва Подільської районної в місті Києві державної адміністрації оприлюднило інформацію стосовно проведених заходів.
Управлінням будівництва Подільської районної в місті Києві державної адміністрації було проведено захід – спільне обговорення висновку моніторингу Державної аудиторської служби України та урахування її пропозицій у подальшому, під час якого здійснено детальний аналіз та вивчення законодавчої бази України у сфері публічних закупівель, опрацювання та співставлення даної тендерної документації чинній нормативно-правовій базі, вивчення аналогічних випадків та отримання знань, умінь, здобутих у житті, на практиці інших замовників, що дало можливість всебічно розглянути поставлене питання і отримати відповідь та досвід у його вирішенні та недопущення складання даної ситуації у подальшому.
Дякуємо за співпрацю.