-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія для побутових споживачів)
Завершена
4 712 400.00
UAH з ПДВ
Номер:
ac7d61dd139b444382e9920ad515a543
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-11-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.08.2021 00:00
Період моніторингу:
11.08.2021 10:45 - 04.09.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.08.2021 № 499
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 10.08.2021 №499
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-03-25-005554-a від 25.03.2021. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної
процедури закупівлі, оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, дотримання термінів укладення договору – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладення договору, пояснення на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 16.08.2021.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Національний аерокосмічний університет ім. М.Є. Жуковського „Харківський авіаційний інститут” (далі – Замовник), протокол переговорів від 25.03.2021 №б/н, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) за номером UA-2021-03-25-005554-a від 25.03.2021, пояснення на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 16.08.2021.
Період усунення порушень:
19.08.2021 16:20 - 27.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
19.08.2021 16:20
Запити/Пояснення
Номер:
7163ebb774994f14bf85d08f29b87301
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
12.08.2021 11:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів «ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія для побутових споживачів)». (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-25-005554-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e90d349c4b77495890715f7c58950f5c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
16.08.2021 12:13
Опис:
Інформація про проведення закупівлі товарів за «ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія для побутових споживачів)» за номером UA-2021-03-25-005554-a, а саме обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці власного веб-сайту Споживача за посиланням https://khai.edu/ua/university/publichna-informaciya/gosudarstvennye-zakupki/tovari/.
При проведені закупівлі товарів «ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія для побутових споживачів)» за номером UA-2021-03-25-005554-a, згідно з положеннями п.2 ч.2 ст.40 Закону «Про публічні закупівлі» застосовано переговорну процедуру з постачальником ПрАТ «Харківенергозбут», як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин.
Постановою НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» в додатку 3 визначено перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. На території Харківської області постачальником універсальних послуг є ПрАТ «Харківенергозбут» (код ЄДРПОУ 42206328).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ), Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон про закупівлі), Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 (далі – КСР), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (далі – Порядок № 375), та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії в кіловат-годинах. Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника визначений враховуючи обсяги споживання переднього календарного року.
Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання – це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії. Згідно зі статтею 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені НКРЕКП. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».