-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо, дизельне масло
Завершена
314 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
5c9bf02ed4f24d848c9f6d2ddaaf0a32
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-09-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.04.2021 00:00
Період моніторингу:
09.04.2021 15:36 - 01.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.04.2021 № 253
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток
до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 09.04.2021 № 253
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 8. UA-2021-03-23-010471-с 23.03.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено недотримання вимог частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
В ході моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Сокиринського професійного аграрного ліцею Чернігівської області (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 24.03.2021, протокол № 1, щодо закупівлі нафти і дистилятів (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо, дизельне масло) від 23.03.2021, договір від 02.04.2021 № 1, укладений Замовником з Приватним підприємством «Грант» (далі – ПП «Грант»).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником 24.03.2021 прийнято рішення про намір укласти договір з ПП «Грант», повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури оприлюднено в електронній системі закупівель 24.03.2021.
За результатами переговорів Замовником з ПП «Грант» укладено договір від 02.04.2021 № 1 (на 9-й день).
Відповідно до вимог абзацу першого частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Частиною першою статті 253 Цивільного кодексу України визначено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
Таким чином, договір від 02.04.2021 № 1, укладено Замовником з
ПП «Грант» з порушенням строків, передбачених абзацом першим частини сьомої статті 40 Закону та, як наслідок, відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 43 Закону договір про закупівлю є нікчемним.
Період усунення порушень:
19.04.2021 14:20 - 06.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
19.04.2021 14:20
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відмінена процедура закупівлі "Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо, дизельне масло (UA-2021-03-23-010471-c)", розірвано договір №1 від 02.04.2021року з ПП"Грант", так як порушено вимоги ст.40 п.7 Закону в частині недотриманні строку укладення договору, та в зв'язку з неможливістю усунення порушень.
Дата публікації звіту:
22.04.2021 11:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
23.04.2021 13:36
Запити/Пояснення
Номер:
82a8128e88914c92b46ad55c7e7663ce
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
12.04.2021 16:25
Опис:
В зв'язку з виявленими порушеннями, недотримання строку укладення договору, неможливості усунення порушень, дію договору припинено.