-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із централізованого водопостачання
Торги відмінено
587 045.00
UAH з ПДВ
Номер:
28106d38ead6491cac15d09ea19d27b0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-22-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.04.2021 00:00
Період моніторингу:
22.04.2021 16:24 - 19.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
22.04.2021 № 191
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 22.04.2021 № 191
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
7 UA-2021-03-23-003293-b 23.03.2021 Комунальне підприємство «Міське паркове господарство» Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ 38033142) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору про закупівлю, чим порушено пункт 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міське паркове господарство» Нікопольської міської ради (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 23.03.2021, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 23.03.2021 № 41, інформацію про відміну, опубліковану в електронній системі закупівель 27.04.2021, протокол засідання тендерного комітету від 27.04.2021 № 47.
Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.
Моніторингом установлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 23.03.2021 № 41 Замовником проведено переговори та прийнято рішення про намір укласти договір на послуги із централізованого водопостачання з Комунальним підприємством «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» НМР. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Комунальним підприємством «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» НМР оприлюднене в електронній системі закупівель 23.03.2021.
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі послуг з централізованого водопостачання з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. На момент початку проведення моніторингу закупівлі, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору відсутня.
Проте Замовником на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону на початок проведення моніторингу не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з Комунальним підприємством «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» НМР протягом 20-ти денного строку з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, визначеного зазначеною нормою Закону. При цьому граничний строк укладання договору 12.04.2021.
Під час проведення моніторингу закупівлі, відповідно до даних протоколу засідання тендерного комітету від 27.04.2021 №47 та інформації про відміну, опублікованої в електронній системі закупівель 27.04.2021, Замовником скасовано переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з не підписанням договору.
Період усунення порушень:
06.05.2021 15:04 - 22.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
06.05.2021 15:04