-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія» (електрична енергія)
Постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»
Торги відмінено
1 414 159.97
UAH з ПДВ
Номер:
72603680f83344a3abdf6d43b8e9b871
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-19-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.04.2021 00:00
Період моніторингу:
22.04.2021 15:16 - 19.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
22.04.2021 № 191
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 22.04.2021 № 191
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
11 UA-2021-03-23-004693-а 21.03.2021 Управління каналу Дніпро-Донбас (код ЄДРПОУ 05387179) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору про закупівлю, чим порушено пункт 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління каналу Дніпро-Донбас (далі Замовник) ID: UA-P-2021-03-23-004637-a на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднені 23.03.2021, протокол засідання тендерного комітету від 22.03.2021 №89, інформацію про відміну, опубліковану в електронній системі закупівель 05.05.2021, протокол засідання тендерного комітету про відміну торгів від 05.05.2021 № 116.
Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі електричної енергії з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 22.03.2021 №89 визначено переможця переговорної процедури закупівлі електричної енергії – учасника ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО», та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю
Повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель оприлюднено 23.03.2021. Граничний термін укладання договору – 02.04.2021.
Проте на момент проведення моніторингу, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору на закупівлю електричної енергії відсутня.
Отже, Замовником на момент початку моніторингу на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО» на електричну енергію протягом 20-ти денного строку з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, визначеного зазначеною нормою Закону.
Під час проведення моніторингу Замовником відповідно до інформації про відміну, оприлюдненої в електронній системі закупівель від 05.05.2021, та на підставі протоколу засідання тендерного комітету про відміну торгів від 05.05.2021 № 116 переговорну процедуру закупівлі відмінено у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства, а саме: непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченої переговорної процедури закупівлі).
Період усунення порушень:
12.05.2021 11:23 - 27.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2021 11:23