-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара та гаряча вода.
Тендер Prozorro UA-2021-03-19-004664-a
Завершена
641 650.80
UAH з ПДВ
Номер:
42b7710683d9447b8944523942246011
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-08-000114
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.04.2021 00:00
Період моніторингу:
09.04.2021 12:28 - 01.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
08.04.2021 №240
Тернопіль
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 08.04.2021 №240
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2021-03-19-004664-а від 19.03.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюднені договору встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договорів від 30.03.2021 за №15045 та за №15051 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон №922), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Шумське професійно-технічне училище» (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 19.03.2021, договори від 30.03.2021 за №15045 та за №15051 про постачання теплової енергії, пояснення Замовника від 20.04.2021 отримане через електронну систему закупівель.
Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договори від 30.03.2021 за №15045 та за №15051 в цілому, а саме:
- договори за №15045 та за №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії від 30.03.2021;
- додатки №1 до договорів за №15045 та за №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 30.03.2021 та таблиця даних споживача;
- додатки №2 до договорів за №15045 та за №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси, що перебуває на балансі споживача;
- додатки №3 до договорів за №15045 та за №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії –інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
26.04.2021 16:07 - 14.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
26.04.2021 16:07
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку моніторингу було розірвано договори на основі додатокових угод.
Дата публікації звіту:
12.05.2021 07:50
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
12.05.2021 13:54
Запити/Пояснення
Номер:
ee6acce6dcfc479fb841191b218b8042
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.04.2021 10:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.04.2021 00:00
Опис:
В межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання пари та гарячої води)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-19-004664-а), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від (далі- Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом укладеного договору по лоту 1 та лоту 2 від 30.03.2021 №15045 та №15051 встановлено, що у пункті 1.1. даного договору вказано, замовник зобов’язаний прийняти і оплатити дану послугу у терміни передбаченні даним договором та договором про надання послуги з постачання теплової енергії з додатками, а саме:
- відповідно договір №15045, №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії від 30.03.2021;
- відповідно додаток №1 до договору №15045, №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 30.03.2021 та таблиця даних споживача;
- відповідно додаток №2 до договору №15045, №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси , що перебуває на балансі споживача;
- відповідно додаток №3 до договору №15045, №15051 про надання послуги з постачання теплової енергії –інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії.
У зв’язку з вище викладеним надайте інформацію (скан – копію) договорів №15045 та №15051 від 30.03.2021 (із додатками) та поясніть причину їх не оприлюднення в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
a634b0170ab64e42a27d6ce65fcc6a3f
Назва:
Пояснення до моніторингу UA-M-2021-04-08-000114
Дата опублікування:
20.04.2021 19:03
Опис:
В ході проведення закупівлі UA-2021-03-19-004664-a "Пара та гаряча вода" було дупущено технічну помилку, а саме не оприлюднено додатки до договірів закупівлі. Але основні договора були оприлюднений в термін, передбачений чинним законодавством, що не є підставою для відміни чи скасування закупівлі. У додатках будуть надіслані сканкопії договорів та додатків до них.
Номер:
1330ba4ba4164981ac1366e5df5917f1
Назва:
Щодо закупівлі!!!
Дата опублікування:
06.05.2021 06:27
Опис:
Згідно висновку монуторингу буде укладено додаткову угоду про розірвання договору, яка буде оприлюднена згідно закону