-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92 та дизельне паливо (Талони або стретч-карти)
Торги відмінено
930 019.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 650.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 650.10 UAH
Номер:
599cf82c539a4a10977e8ab28ea7fc94
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-15-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.04.2021 00:00
Період моніторингу:
15.04.2021 14:52 - 12.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.04.2021 №264
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 15.04.2021 № 264
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-03-19-008085-c, 19.03.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення строків оприлюднення тендерної документації
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 22, пункту 1 частини першої статті 10 Закону, пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Аналізом питання внесення змін до тендерної документації встановлено порушення частини другої статті 24, частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; надання відповіді на питання щодо тендерної документації та на звернення з вимогою щодо усунення порушень під час проведення тендеру, відміна тендеру – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Тендер відмінено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); надання відповіді на питання щодо тендерної документації та на звернення з вимогою щодо усунення порушень під час проведення тендеру; внесення змін до тендерної документації; відміни тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 19 березня 2021 року, зі змінами (далі – тендерна документація); питання щодо тендерної документації та відповідь на нього, оприлюднені в електронній системі закупівель 24.03.2021; вимога щодо усунення порушення під час проведення тендеру UA-2021-03-19-008085-с.с1, оприлюднена в електронній системі закупівель 25.03.2021, та відповідь Замовника на неї, оприлюднена в електронній системі закупівель 30.03.2021; протоколи засідання тендерного комітету від 29.03.2021 № 12, від 19.04.2021 № 15, від 21.04.2021 № 16; пояснення, отримані 20.04.2021 від Замовника в електронній системі закупівель.
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення частини першої статті 22, пункту 1 частини першої статті 10 Закону тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету згідно з протоколом від 19.03.2021, оприлюднена в електронній системі закупівель не одночасно з оголошенням про проведення відкритих торгів. Зокрема, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене 19 березня, тендерна документація – 24 березня поточного року. На порушення пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Аналізом питання внесення змін до тендерної документації встановлено, що Замовник вніс до тендерної документації зміни та в окремому документі не оприлюднив перелік змін, що внесені. Зазначена у частині другій статті 24 Закону інформація оприлюднюється Замовником відповідно до статті 10 цього Закону. На порушення частини другої статті 24, частини першої статті 10 Закону Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднив перелік змін, що внесені.
Період усунення порушень:
22.04.2021 11:08 - 12.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2021 11:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про погодження з висновком моніторингу
Дата публікації звіту:
26.04.2021 13:03
Запити/Пояснення
Номер:
ded7c248ff1a49c4bc0dabc13d1b5b39
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.04.2021 16:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.04.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину та дизельного палива (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-19-008085-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань꞉
- чому тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету згідно з протоколом від 19.03.2021, не оприлюднена одночасно з оголошенням про проведення відкритих торгів;
- чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.