-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Ремонт(реставраційний) коридору 2 поверху учбового корпусу №1 Запорізького національного університету, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Жуковського,66
Ремонт(реставраційний) коридору 2 поверху учбового корпусу №1 Запорізького національного університету, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Жуковського,66
Завершена
4 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 500.00 UAH
Номер:
ef2fd9f94c5f478bab6d9a838f484c1e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-14-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.07.2021 00:00
Період моніторингу:
14.07.2021 16:13 - 05.08.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.07.2021 № 303
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 13.07.2021 № 303
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2021-03-19-003942-a 19.03.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 2, 14 частини другої статті 22 та частини шостої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 липня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Запорізького національного університету (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 19.03.2021 (протокол № 69/21); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «Промекобуд»; протокол відхилення тендерної пропозиції від 14.04.2021 № 94/21; тендерну пропозицію ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ»; протокол визначення переможця від 15.04.2021 № 95/21; повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 29.04.2021 № 273/21.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 14 частини 2 статті 22 Закону.
Також встановлено, що тендерна документація Замовника, а саме Додаток № 3 до тендерної документації, не містить вимоги щодо надання переможцем процедури закупівлі підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених пунктами 2, 3, 8 частини першої статті 17 Закону, що є порушенням вимог частини шостої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того моніторингом встановлено, що п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації містить перелік формальних помилок, який не відповідає переліку формальних помилок затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710.
Період усунення порушень:
26.07.2021 14:29 - 10.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
26.07.2021 14:29
Оскарження висновку в суді
Опис:
Запорізькиим національним університетом подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі до Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року.
Дата публікації:
05.08.2021 14:34
Дата відкриття провадження:
09.08.2021 00:00
Номер відкриття провадження:
280/6840/21
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]