-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля (лот 1 – картопля для закладів освіти Вознесенівського району м. Запоріжжя; лот 2 – картопля для закладів освіти Дніпровського району м. Запоріжжя; лот 3 – картопля для закладів освіти Заводського району м. Запоріжжя; лот 4 – картопля для закладів освіти Комунарського району м. Запоріжжя; лот 5 – картопля для закладів освіти Олександрівського району м. Запоріжжя; лот 6 – картопля для закладів освіти Хортицького району м. Запоріжжя; лот 7 – картопля для закладів освіти Шевченківського району м. Запоріжжя)
Назва та код товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі по кожному лоту: картопля рання (червень-серпень) відповідний код ДК 021:2015 - 03212100-1; картопля пізня (вересень-грудень) відповідний код ДК 021:2015 - 03212100-1. Через відсутність технічної можливості редагувати поле оголошення "Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції" усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською та/або російською мовами, з урахуванням вимог пункту 7 розділу І тендерної документації. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою пропозицію іноземною мовою та надати переклад українською мовою, завірений нотаріально
Завершена
3 550 821.14
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 193.00 UAH
мін. крок: 0% або 1 193.00 UAH
Номер:
3585cdc5c7784f75b9a731d158eb744f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-05-06-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.05.2021 00:00
Період моніторингу:
06.05.2021 17:09 - 29.05.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.05.2021 №236
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 06.05.2021 № 236
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
5. UA-2021-03-18-001323-b «Зернові культури та картопля» 7 лотів, яку проводить Департамент освіти і науки Запорізької міської ради.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «21» травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету (протокол тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради 18.03.2021 №54); тендерні пропозиції учасників.
Період усунення порушень:
21.05.2021 14:02 - 27.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2021 14:02
Запити/Пояснення
Номер:
b6e1653c507e4730a3811503554e724a
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
17.05.2021 14:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2021 00:00
Опис:
1. Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-05-17
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-18-001323-b, предмет закупівлі - ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля), що проводиться Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно до інформації, яка міститься в електронній системі закупівель, вказана закупівля оголошена та проводиться за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою.
При цьому, відповідно до положень ч.3 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон №922) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5 150 тисячам євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
При цьому, очікувана вартість закупівлі за номером ID: UA-2021-03-18-001323-b, предметом якої є ТОВАР, становить 3 550 821,14 грн, враховуючи курс НБУ на момент оголошення цієї процедури (32,98 грн за 1 Євро), ця сума еквівалентна 107665,89 Євро.
Отже, на момент оголошення очікувана вартість закупівлі є значно меншою за порогову суму для товарів, визначену ч.3 ст.10 Закону №922.
Враховуючи викладене, управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області звертається до Вас з метою отримання пояснення щодо проведення даної процедури з особливостями, які передбачаються при публікації англійською мовою.
Відповідні пояснення з посиланням на законодавчі норми необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Заступник начальника відділу Ігор КИСЕЛЬОВ
Номер:
5b7891048d7843a4aadb9b1604803174
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2021 13:27
Опис:
Про надання пояснень
Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради з приводу наведеного запитання, надаються наступні пояснення щодо обґрунтування оприлюднення оголошення про закупівлю відповідно до норм частини третьої ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями, надалі – Закон).
Відповідно до частини 3 ст. 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Відповідно до п. 22 частини 1 ст. 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Пунктом 3 (І Загальні положення) Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Уповноваженого органу (Мінекономрозвитку України) № 708 від 15.04.2020 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Вказана закупівля здійснюється за кодом Єдиного закупівельного словника - ДК 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля. При цьому, 16.12.2020 року для потреб поточного року для дошкільних навчальних закладів оголошена закупівля за тим же кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля (лот 1 – зернові культури та картопля для закладів освіти Вознесенівського району м. Запоріжжя; лот 2 – зернові культури та картопля для закладів освіти Дніпровського району м. Запоріжжя; лот 3 – зернові культури та картопля для закладів освіти Заводського району м. Запоріжжя; лот 4 – зернові культури та картопля для закладів освіти Комунарського району м. Запоріжжя; лот 5 – зернові культури та картопля для закладів освіти Олександрівського району м. Запоріжжя; лот 6 – зернові культури та картопля для закладів освіти Хортицького району м. Запоріжжя; лот 7 – зернові культури та картопля для закладів освіти Шевченківського району м. Запоріжжя) UA-2020-12-16-015333-c, на очікувану вартість – 3 085 004,12 грн., за якою Замовником здійснювалася закупівля картоплі врожаю попереднього року (пізня) з поставкою в дошкільні заклади у січні-травні поточного року.
18 березня 2021 року Замовником оголошено закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля (лот 1 – картопля для закладів освіти Вознесенівського району м. Запоріжжя; лот 2 – картопля для закладів освіти Дніпровського району м. Запоріжжя; лот 3 – картопля для закладів освіти Заводського району м. Запоріжжя; лот 4 – картопля для закладів освіти Комунарського району м. Запоріжжя; лот 5 – картопля для закладів освіти Олександрівського району м. Запоріжжя; лот 6 – картопля для закладів освіти Хортицького району м. Запоріжжя; лот 7 – картопля для закладів освіти Шевченківського району м. Запоріжжя) UA-2021-03-18-001323-b, на очікувану вартість – 3 550 821,04 грн., за якою Замовником здійснюється закупівля картоплі врожаю поточного року (рання) з поставкою в дошкільні заклади у червні-серпні 2021 року та картоплі врожаю поточного року (пізня) з поставкою в дошкільні заклади у вересні-грудні 2021 року.
На підставі доведеного до тендерного комітету Замовника кошторисного розрахунку щодо виділених коштів на потреби 2021 року загальна очікувана вартість закупівлі за кодом 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля складає 6 635 825,16 грн. При цьому, відповідно до абз. 2 п. 10 ст. 3 Закону Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 Закону.
Отже, враховуючи, що загальна очікувана вартість двох закупівель складає 6 635 825,16 грн., та з метою уникнення Замовником порушень абз. 2 п. 10 ст. 3 Закону, обидві закупівлі оголошені відповідно до частині третьої статті 10 Закону.
При цьому, виходячи зі змісту вимог ч. 3 ст. 10 Закону станом на 16.12.2020 року (оприлюднення оголошення попередньої закупівлі UA-2020-12-16-015333-c) та 18.03.2021 року (оприлюднення оголошення поточної закупівлі UA-2021-03-18-001323-b) за офіційним курсом валют, встановлених НБУ, курс євро складав 33,6897 грн. та 32,9853 грн., відповідно, загальна очікувана вартість закупівель в обох випадках перевищувала 133 тисяч євро в межах єдиного коду за ДК 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля.