-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції
Завершена
336 936.00
UAH з ПДВ
Номер:
7081ee4fc0fb4e0dbfc90304e0c1132a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-06-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.04.2021 00:00
Період моніторингу:
23.04.2021 15:56 - 20.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
23.04.2021 № 207
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 23.04.2021 № 207
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
2 UA-2021-03-16-002850-а 16.03.2021 Державна установа "Солонянська виправна колонія (№21)" (код ЄДРПОУ 08562921) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання термінів укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону та частини 7 статті 40 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором від 22.03.2021 № Г-35 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи "Солонянська виправна колонія (№21)" (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 16.03.2021, договір від 22.03.2021 № Г-35 (оприлюднений 31.03.2021), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 07.05.2021 та 14.05.2021.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
На порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону Замовником договір від 22.03.2021 № Г-35 оприлюднено в електронній системі закупівель 31.03.2021, тобто в термін, що перевищує три робочі дні з дня його укладання.
Відповідно до частини 7 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Проте, Замовником договір про надання послуг, пов’язаних з вирощуванням сільськогосподарської продукції від 22.03.2021 №Г-35 укладено з ТОВ "Солонянське підприємство по племінній справі в тваринництві" раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір 16.03.2021, а саме у строк 6 дні, що є порушенням вимог частини 7 статті 40 Закону.
Період усунення порушень:
20.05.2021 14:36 - 04.06.2021 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2021 14:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Шановні представники Держаудитслужби! На Ваш висновок щодо процедури UA-2021-03-16-002850-а повідомляємо, що договір Г-35 від 22.03.2021 р. був підписаний 22.03.2021 року, так як, електронна система закупівель дозволяла підписати договір з 22.03.2021р.
На земельній ділянці були проведені земельні роботи, а саме:
- культивація;
- боронування;
- посів соняшника;
- посів кукурудзи.
Через систематичні дощі, необхідно в найкоротші терміни здійснити обприскування гербіцидами посівів кукурудзи та соняшнику. Також необхідно здійснити прополку посівів кукурудзи та соняшника.
У зв'язку з тим, що вищевказані роботи потрібно виконувати у найкоротші терміни та з врахуванням погодних умов ДУ "Солонянська виправна колонія (№21)" вважає недоцільним припинення зобов'язань з ТОВ "Солонянське підприємство по племінній справі в тваринництві" за договором Г-35 від 22.03.2021р. У разі розірвання договору буде несвоєчасно проведено роботи, такі як обприскування гербіцидами та прополка посівів кукурудзи та соняшника призведе до засміченності шкідниками. Дані дії призведуть до повного знищення посівів кукукрудзи та соняшника.
Дата публікації звіту:
26.05.2021 10:46
Запити/Пояснення
Номер:
33b910453d8845afb901adaa55d4fcc8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2021 11:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.05.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару ДК 021:2015: 77110000-4 — Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-03-16-002850-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.
1. Відповідно до п.10 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Чому договір (проект договору) від 22.03.2021 № Г-35 оприлюднено в електронній системі закупівель 31.03.2021, тобто в термін, що перевищує три робочі дні з дня його укладання, а саме перевищення складає — 4 робочих дів?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
198b523273004be786b8ecb87a0ec7e8
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
07.05.2021 16:16
Опис:
Шановні представники Держаудитслужби! На Ваш запит щодо роцедури UA-2021-03-16-002850-a повідомляємо наступне: договір Г-35 від 22.03.2021 р. не був оприлюднений в елнктронній системі протягом 3-х роб. днів, в зв'язку з великим навантаженням роботи.
Номер:
ae5c3491516c46d1b312c182b068b990
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
12.05.2021 15:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.05.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуг, пов’язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-03-16-002850-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
7d59ed201bfa4a5ea46e47eb64db7b09
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
14.05.2021 12:59
Опис:
Шановні представники Держаудитслужби! На Ваш запит щодо процедури UA-2021-03-16-002850-а повідомляємо, що власного веб-сайту у нас немає. Ми зареєстровані в електронній системі закупівель. Розмір витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено згідно з документами які додаються.