-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок № 2. Реконструкція системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників. (РПЗ-4.5)
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань: заступник начальника ТЦ-1 – Свинаренко Юрій Іванович, тел. (05136) 4-17-18; e-mail: y_svinarenko@sunpp.atom.gov.ua; провідний інженер-технолог ВВ СМтаР – Пустовєтов Сергій Олексійович, тел. (05136) 4-12-62, s_pustovetov@sunpp.atom.gov.ua.
Завершена
15 193 866.79
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 152 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 152 000.00 UAH
Номер:
820ca67a9f2c4ae19a164afbd54c7ce4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-11-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.06.2021 00:00
Період моніторингу:
11.06.2021 10:46 - 07.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
11.06.2021 №306
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 11.06.2021 №306
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
UA-2021-03-12-000836-a, ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція (Енергоблок № 2. Реконструкція системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників), яка проводиться ВП ЮУАЕС ДП НАЕК "Енергоатом";
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «25» червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» (далі – Замовник) (протокол від 12 березня 2021 року №524), тендерна пропозиція переможця – Товариство з обмеженою відповідальністю «Южтеплоенергомонтаж» (далі – переможець), повідомлення про намір укласти договір; протокол рішення тендерного комітету щодо визначення переможця торгів від 05.04.2021 №531, укладений договір від 19.04.2021 №ЗС-ЮТЕМ-2021.
Проведеним моніторингом правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону, опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію щодо виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
25.06.2021 14:49 - 13.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2021 14:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення до висновку ДАСУ
(Інформація про причини неможливості усунення виявлених порушень)
Ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-12-000836-a
Закупівля робіт ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок № 2. Реконструкція системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників. (РПЗ-4.5).
Розглянувши Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-03-12-000836-a від 25.06.2021 (далі – Висновок), надаємо аргументовані заперечення до Висновку згідно частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
1. Щодо твердження, зазначеного в Висновку «Проведеним моніторингом правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону, опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію щодо виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій.» повідомляємо наступне:
ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП «Южно-Українська АЕС» (далі – Замовник) оприлюднив Оголошення щодо даної закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу (далі – Prozorro) 12.03.2021 року.
Пунктом 6 частини 1 статті 9 Закону передбачено, що основними функціями Уповноваженого органу є забезпечення функціонування веб-порталу Уповноваженого органу та інформаційного ресурсу Уповноваженого органу.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі – Уповноважений орган) від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі - Порядок).
Пунктом 3 Порядку передбачено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
На інформаційного ресурсу Уповноваженого органу, за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/onovleniy-funkcional-po-tendernomu-zabezpechennyu-v-prozorro-viyde-v-produktiv-16-kvitnya-2021-roku оприлюднена наступна стаття: «Оновлений функціонал по тендерному забезпеченню в Прозорро вийде в продуктив 16 квітня 2021 року», яка містить інформацію стосовно того, що даний функціонал реалізується на виконання вимог (в тому числі) пункту 9 частини 2 статті 21 Закону і завдяки цій розробці інформація про забезпечення буде відображатись в формах оголошення.
Тобто Замовником не оприлюднено в Оголошенні про проведення даної закупівлі інформації щодо виду та умови надання забезпечення тендерних пропозицій з причини того, що даний функціонал на момент оголошення даної закупівлі не був реалізований на Prozorro.
Дата публікації звіту:
01.07.2021 12:25