-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Видалення засохлих, пошкоджених дерев, кронування дерев
Завершена
1 150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 750.00 UAH
Номер:
bbac62c04da4450ba1dd1343643f3174
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-29-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.04.2021 00:00
Період моніторингу:
30.04.2021 11:13 - 27.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
28.04.2021
№ 288
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 28.04.2021 № 288.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2021-03-11-005059-b Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язання за договором про закупівлю від 13.04.2021 року № 1 відповідно до норм частини 2 статті 202 Господарського кодексу України, з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Управління житлового господарства Житомирської міської ради (далі - Замовник), тендерна пропозиція переможця торгів КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради» (далі – Переможець), протокол засідання тендерного комітету та повідомлення про намір укласти договір від 31.03.2021 року, договір про закупівлю від 13.04.2021 року № 1 та пояснення Замовника від 07.05.2021 року.
За результатами аналізу дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено, що відповідно до вимог підпункту 2.2 пункту 2 Додатку № 2 тендерної документації, від учасників у складі тендерних пропозицій, на відповідність кваліфікаційним критеріям, імперативно вимагалось надання копії раніше укладеного (-них) договору (-ів) із підписаними актами виконаних робіт/наданих послуг (окремо видалення дерев та окремо кронування дерев).
Так, у складі тендерної пропозиції Переможця надано копії аналогічних договорів від 09.06.2020 року № 45-83/20 укладеного з Житомирською загальноосвітньою школа I-III ступенів № 14, від 21.02.2020 року № 28/20 укладеного з ТОВ «Фешн Груп» та від 19.08.2020 року № 01-08/20/35A100-6115-20-109/20 укладеного з АТ «Житомиргаз» без додатку розрахунок вартості надання послуг, які відповідно до пункту 10.5 вказаних договорів відповідно, є їх невід’ємною частиною.
Отже, моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради», як таку, що не відповідала кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та не відповідала встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 32 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути, замовник відміняє торги.
Період усунення порушень:
20.05.2021 16:51 - 04.06.2021 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2021 16:51
Оскарження висновку в суді
Опис:
Висновок про результати моніторингу оскаржено до Житомирського окружного адміністративного суду
Дата публікації:
26.05.2021 16:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення до висновку органу державного фінансового контролю
11 березня 2021 року управлінням житлового господарства Житомирської міської ради було оголошено процедуру закупівлі код ДК 021:2015-77210000-5 Лісозаготівельні послуги (Видалення засохлих, пошкоджених дерев, кронування дерев), оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за номером ID: UA-2021-03-11-005059-b.
30 березня 2021 року відбувся електронний аукціон, за результатами якого учасниками процедури закупівлі подані наступні цінові пропозиції:
КП "ЗЕЛЕНБУД" ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ - 679 000,00 грн;
ФОП "ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" - 680 000,00 грн;
ФОП Мазурок Олексій Анатолійович - 889 000,00 грн;
ТОВ "ГАРАНТ ЕСТЕЙТС" - 969 568,96 грн.
Відповідно до вимог статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник розглянув на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію учасника КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради, яка була визначена найбільш економічно вигідною, а також склав і оприлюднив у визначений Законом строк протокол розгляду тендерних пропозицій.
Тендерна пропозиція учасника КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради відповідала вимогам тендерної документації, а підстави її відхилення згідно зі статтею 31 Закону були відсутні, а тому між Управлінням житлового господарства Житомирської міської ради та КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради укладено Договір №1 про надання послуг від 13.04.2021 року.
20 травня 2021 року о 16:51 в електронній системі закупівель було опубліковано висновок органу державного фінансового контролю за результатами моніторингу даної закупівлі (UA-M-2021-04-29-000007).
У власному висновку орган державного фінансового контролю стверджує про виявлення порушень законодавства у сфері закупівель під час проведення вказаної закупівлі та зобов’язує Замовника здійснити заходи щодо їх усунення у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язання за договором про закупівлю від 13.04.2021 року №1.
Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, вмотивовує це тим, що відповідно до вимог підпункту 2.2. пункту 2 Додатку №2 тендерної документації, від учасників у складі тендерних пропозицій, на відповідність кваліфікаційним критеріям, вимагалось надання копій раніше укладеного (-них) договору (-ів) із підписаними актами виконаних робіт/наданих послуг (окремо видалення дерев та окремо кронування дерев).
При цьому зазначається, що у складі тендерної пропозиції переможця надано копії аналогічних договорів від 09.06.2020 року №45-83/20, укладеного з Житомирською загальноосвітньою школа I-III ступенів № 14, від 21.02.2020 року №28/20, укладеного з ТОВ «Фешн Груп» та від 19.08.2020 року №01-08/20/35A100-6115-20-109/20, укладеного з АТ «Житомиргаз» без додатку розрахунок вартості надання послуг, які відповідно до пункту 10.5 вказаних договорів є їх невід’ємною частиною.
Таким чином, на думку Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, Замовник мав відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, відхилити тендерну пропозицію Учасника, як таку, що не відповідала кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та не відповідала встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Управління житлового господарства Житомирської міської ради не погоджується із наведеними у висновку органу державного фінансового контролю ствердженнями та відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення до висновку через електронну систему закупівель.
Законом, який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, є Закон України «Про публічні закупівлі». Отож, саме на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені цим Законом зобов'язаний діяти замовник під час проведення ним публічних закупівель (встановлено частиною четвертою статті 3 Закону).
Для проведення закупівлі за процедурою відкритих торгів замовником розробляється та затверджується тендерна документація, яка повинна відповідати статті 22 Закону.
Пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються відомості про один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
На виконання даних вимог Закону у тендерній документації до закупівлі, зокрема у пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником встановлено такі кваліфікаційні критерії до учасників:
- наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
При цьому відповідно до вимог підпункту 2.2 пункту 2 Додатку № 2 тендерної документації, від учасників у складі тендерних пропозицій, на відповідність кваліфікаційним критеріям, вимагалось надання копії раніше укладеного (-них) договору (-ів) із підписаними актами виконаних робіт/наданих послуг (окремо видалення дерев та окремо кронування дерев).
Тендерна документація, затверджена замовником для проведення відкритих торгів за номером ID: UA-2021-03-11-005059-b не встановлює обов`язковості надання додатків до таких договорів.
На виконання даної вимоги тендерної документації Учасником у складі власної тендерної пропозиції надано копії аналогічних договорів від 09.06.2020 року №45-83/20, укладеного з Житомирською загальноосвітньою школа I-III ступенів № 14, від 21.02.2020 року №28/20, укладеного з ТОВ «Фешн Груп» та від 19.08.2020 року №01-08/20/35A100-6115-20-109/20, укладеного з АТ «Житомиргаз» та відповідні акти виконаних робіт/наданих послуг, які надали Замовнику можливість встановити наявність у учасника досвіду виконання аналогічних робіт.
При цьому, додатки «Розрахунок виконаних послуг» до вищевказаних Договорів, які відповідно до пункту 10.5 є їх невід’ємною частиною, не впливають на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, а тим паче на підтвердження його виконання.
Ненадання додатків до укладених договорів не змінює самого предмету вже укладеного відповідного договору, а лише деталізує порядок його виконання, що не може бути розцінене як недоведення наявності належного досвіду виконання робіт/надання послуг.
Зазначене підтверджується і судовою практикою. Так, у рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2021 року у адміністративній справі №640/30987/20 за позовом комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до Північного офісу Державної аудиторської служби України, з приводу аналогічних питань суд зазначає наступне:
«Нормою частини 2 статті 16 Закону №922-VIII встановлено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
При цьому, приписи статті 16 вказаного Закону визначають, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Частиною 3 статті 22 Закону № 922-VIII встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, Законом не встановлено вичерпного переліку документів, що можуть вимагатись Замовником на підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію, передбаченого статтею 16 Закону № 922-VIII. При цьому одним з основних кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасників документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Водночас, чинним законодавством не передбачено вимог щодо документів, якими виконання учасником аналогічного договору може бути підтверджено, обмеження їх кількості тощо.
Слід зазначити, що чинне законодавство не містить визначення поняття "аналогічний договір", а тому в кожному конкретному випадку замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини 3 статті 5 Закону № 922-VIII та дотриманням принципів, закріплених у статтею 3 цього Закону.»
У зв`язку з цим, на дотримання принципів здійснення публічних закупівель, недискримінацїї учасників, здорової конкуренції, тендерна документація не містить конкретної вимоги щодо складу аналогічного договору.
Частинною 10 статті 8 Закону передбачено, що у разі незгоди замовника з інформацією, викладеною у висновку органу державного фінансового контролю, він має право оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення, про що зазначається в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду. Замовник зазначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження.
Враховуючи вищевикладене, управлінням житлового господарства Житомирської міської ради прийнято рішення щодо оскарження у судовому порядку висновку органу державного фінансового контролю.
Дата публікації звіту:
24.05.2021 14:46
Запити/Пояснення
Номер:
63b75e1c22af4ba8a32ec5926b5eb071
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2021 13:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.05.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Видалення засохлих, пошкоджених дерев, кронування дерев» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-11-005059-b) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань.
Відповідно до пункту 19 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно з пункту 8 ч. 10. ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника КП ««ЗЕЛЕНБУД» Житомирської міської ради» на відповідність тендерній документації Управління житлового господарства Житомирської міської ради з наданням документального підтвердження (протокол засідання тендерного комітету).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f95f0055dfff4db48409091ce93ae5b5
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
07.05.2021 13:01
Опис:
У відповідь на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі код ДК 021:2015- 77210000-5 Лісозаготівельні послуги (Видалення засохлих, пошкоджених дерев, кронування дерев), оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за номером ID: UA-2021-03-11-005059-b, відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» управління житлового господарства Житомирської міської ради надає наступні пояснення через електронну систему закупівель.
Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Законом, який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, є Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Отож, саме на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені цим Законом зобов'язаний діяти замовник під час проведення ним публічних закупівель (встановлено частиною четвертою статті 3 Закону).
Для проведення закупівлі за процедурою відкритих торгів замовником розробляється та затверджується тендерна документація, яка повинна відповідати статті 22 Закону. Тендерна документація оприлюднена для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках у порядку, встановленому статтею 10 Закону.
Частина друга статті 22 Закону визначає, що тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, а також роз’яснює, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Інших вимог в цій частині Закон не містить, в тому числі не встановлює, що віднесення виявленої помилки до формальної (несуттєвої) відбувається за рішенням тендерного комітету (уповноваженої особи) і потребує складання протоколу.
Правова природа формальних (несуттєвих) помилок в розумінні Закону є такою, що їх виявлення під час розгляду не потребує прийняття будь-яких додаткових рішень від замовника, оскільки їх допущення не залежить від рішень замовника і в жодному випадку не може призвести до відхилення тендерних пропозицій учасників, що прямо визначено частиною другою статті 22 Закону. Якщо ж виявлена помилка свідчить про наявність підстав для відхилення тендерних пропозицій, визначених статтею 31 Закону, то така помилка не є формальною і тендерна пропозиція учасника відхиляється.
При цьому стаття 31 Закону містить вичерпний перелік підстав, у разі виявлення яких замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, і виявлені формальні (несуттєві) помилки до вказаного переліку не належать.
Правові підстави позиції органу державного фінансового контролю щодо необхідності складання протоколу тендерного комітету (уповноваженої особи) з цього питання не відповідають нормам Закону (фактично Закон не визначає такого обов'язку для замовника), а орган державного фінансового контролю є органом державної влади і його посадові особи зобов'язані дотримуватися вимог статті 19 Конституції - діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Тендерна документація замовника для проведення закупівлі за номером ID: UA-2021-03-11-005059-b розроблена з дотриманням вимог Закону, зокрема і статті 22, містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, та оприлюднена відповідно до вимог статті 10 Закону – отже, замовник не порушував вимог Закону в цій частині.
Частиною 9 статті 29 Закону передбачено, що після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Протокол розгляду тендерних пропозицій, відповідно до частини 1 статті 10 Закону, оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня його затвердження.
При цьому зазначаємо, що вимог щодо відображення у протоколі розгляду тендерних пропозицій учасників будь-якої інформації про виявлення або розгляд формальних (несуттєвих) помилок, Законом не встановлено.
Складання інших протоколів за результатами розгляду тендерних пропозицій учасників також не передбачено Законом.
Окрім того, тендерна документація, затверджена замовником для проведення відкритих торгів за номером ID: UA-2021-03-11-005059-b також не містить жодних умов щодо необхідності складання протоколу щодо формальних (несуттєвих) помилок.
Відповідно до вимог статті 29 Закону замовник розглянув на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію учасника КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради, яка була визначена найбільш економічно вигідною, а також склав і оприлюднив у визначений Законом строк протокол розгляду тендерних пропозицій, а тому замовник не порушував вимог Закону в цій частині.
Повідомляємо, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради були виявлені несуттєві помилки (пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки), допущення яких не призвело до відхилення його пропозиції. Складання окремих протоколів з цього питання не передбачено Законом.