• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Тверде паливо

Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками - резидентами України, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, учасник надає переклад цього документу українською мовою, завірений підписом уповноваженої особи Учасника. При цьому установчі документи учасника, документи про призначення/обрання керівника, документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а також документи, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Додатково власні назви, торгові марки, моделі, назва виробника, дилера, дистриб’ютора, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, значення технічних характеристик, топоніми, фірмові бланки, адреси сайтів, посилання, які викладені іншою мовою ніж українська, в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою, вірність перекладу (або справжність підпису перекладача) повинна бути засвідчена нотаріально або документ повинен бути легалізований у встановленому законодавством України порядку. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції: Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі: 1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Банківська гарантія повинна відповідати вимогам Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» від 15 грудня 2004 року № 639. Банківська гарантія оформлюється в обслуговуючому учасника банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків, щодо яких прийнято рішення НБУ про визнання неплатоспроможними. Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття).

Завершена

961 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 618.00 UAH
Номер: 80f695206826422286af97799d44c658
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-06-24-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 02.07.2021 00:00
Автор: Східний офіс держаудит служби, UA-EDR 41127387
Період моніторингу: 05.07.2021 15:08 - 27.07.2021 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 02.07.2021 № 338 Дніпро Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника управління Вікторія КОРОЛЬ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 02.07.2021 № 338 Витяг з переліку Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-03-10-007052-b 10.03.2021 дані автоматичних індикаторів ризиків; В.о. начальника Вікторія КОРОЛЬ
Адреса: Ukraine, Кіровоградська, Кропивницький
Контактна особа: Східний офіс держаудит служби (Кіровоградська обл.), +38 (0 50) 140-64-65, sugarenkoinna@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Порушення строків розгляду тендерної пропозиції
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частин 10, 15 та 16 статті 29 Закону. За результатом аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 22.07.2021, відповідно до додаткової угоди від 22.07.2021 № 1 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік некомерційного підприємства «Благовіщенська центральна районна лікарня» Благовіщенської районної ради (далі – Замовник), тендерну документацію, тендерні пропозиції учасників фізична особа-підприємець «Слівко Юрій Миколайович» (далі – ФОП «Слівко Ю.М.»), товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕС-ІНКОМ» (далі – ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ»), вимога про усунення порушення товариства з обмеженою відповідальністю ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРАЙМЕНЕРГІЯ" від 11.03.2021 № UA-2021-03-10-007052-b.c1, скарга товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" від 26.03.2021 № UA-2021-03-10-007052-b.c2, скарга ФОП «Слівко Ю.М.» від 27.03.2021 № UA-2021-03-10-007052-b.c3 , відповідь Замовника на звернення з вимогою про усунення порушення, оприлюднене 16.03.2021, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 08.04.2021 № 7403-р/пк-пз та № 7353-р/пк-пз, протоколи засідання тендерного комітету від 31.05.2021 № 2, № 3, від 11.06.2021 № 5, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 24.05.2021, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 11.06.2021, договір про закупівлю товарів від 29.06.2021 № 121, укладений між Замовником та ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ» (далі – Договір). Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу питання дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини 10 статті 29 Закону стосовно перевищення терміну розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ» при відсутності аргументованого його продовження, як це передбачено цією ж нормою Закону та повернення даної тендерної пропозиції на розгляд, що не відповідає вимогам частини 15, частини 16 статті 29 Закону. Так, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 31.05.2021 №3 прийнято рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ». Однак, 09.06.2021 дане рішення скасоване та розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення до 13:57 години 10.06.2021 невідповідностей у інформації/документах ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ», що підтверджують відповідність даного учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, як це передбачено частиною 16 статті 29 Закону. Після оприлюднення на вказану вимогу Замовника документів, ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ» знову, на підставі протокольного рішення тендерного комітету від 11.06.2021 № 5, визнано переможцем торгів. Проте, слід зазначити, що визнання переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю Замовником здійснюється відповідно до частини 15 статті 29 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції. Крім того, необхідно вказати, що згідно частини 16 статті 29 Закону, Замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель лише якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. Отже, враховуючи вищевикладене слідує, що тендерну пропозицію учасника ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ» повернуто на розгляд стосовно відповідності вимогам тендерної документації та Закону з недотриманням частини 15, частини 16 статті 29 Закону. Також, враховуючи, що розгляд тендерної пропозиції ТОВ «БІЗНЕС-ІНКОМ» почався 31.05.2021 (дата відхилення тендерної пропозиції попереднього учасника), а остаточне визначення його переможцем торгів відбулося 11.06.2021, при тому, що в електронній системі закупівель не оприлюднено повідомлення про аргументоване продовження строку розгляду, то фактично строк розгляду даної тендерної пропозиції перевищує термін, визначений частиною 10 статті 29 Закону. Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 22.07.2021, відповідно до додаткової угоди від 22.07.2021 № 1 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Період усунення порушень: 23.07.2021 15:33 - 07.08.2021 00:00
Дата публікації висновку: 23.07.2021 15:33

Запити/Пояснення