-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
Завершена
0.00
UAH з ПДВ
Номер:
c217d9a50af84d3ea3bb745de67b102b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-05-28-000059
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.05.2021 00:00
Період моніторингу:
28.05.2021 15:32 - 19.06.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.05.2021 № 154
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2021-03-04-012804-c 04.03.2021 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі»
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозицій
ТОВ «ТД «РЕДУТ» встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АРАРАТ-2000», КНВО «Форт» МВС України, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та внесення змін до нього, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законом порядку шляхом припинення зобов’язань за Договором з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та внесення змін до нього, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національної поліції України (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 04.03.2021 № 6 (далі – тендерна документація), вимоги про усунення порушення від 05.04.2021, та надання відповіді Замовником від 08.04.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.03.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «РЕДУТ» (далі – ТОВ «ТД «РЕДУТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АРАРАТ-2000» (далі – ТОВ «АРАРАТ-2000») та казенного науково-виробничого обєднання «Форт» МВС України (далі – КНВО «Форт» МВС України), повідомлення про намір укласти договір від 02.04.2021, договір від 27.04.2021 № 102НП, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 20.04.2021 № 8491-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
В ході моніторингу установлено, що Замовник відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій безпідставно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТД «РЕДУТ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, зокрема: відповідно до підпункту 7 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження відповідності запропонованого Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію ліцензії, виданої МВС на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів та (або) їх продаж.
Учасник ТОВ «ТД «РЕДУТ» у складі своєї тендерної пропозиції надав ліцензію від 28.08.2015 № 1035, виданої Міністерством внутрішніх справ України, зокрема на продаж спеціальних засобів, що відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі.
Отже, Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТД «РЕДУТ» за відсутності підстав, визначених у абзаці другому пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Період усунення порушень:
23.06.2021 17:22 - 09.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2021 17:22
Оскарження висновку в суді
Опис:
Керуючись частиною 10 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», протягом 10 робочих днів з дня оприлюднення оскарженого Рішення-висновку Держаудитслужби та у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, Національна поліція України повідомляє про подання 07.07.2021до Окружного адміністративного суду міста Києва (вул. Петра Болбочана, 8 корпус 1, м. Київ, 01501) адміністративного позову(вих. № 3281/26/3-2021 від 07.07.2021) щодо визнання протиправним рішення Державної аудиторської служби України стосовно початку проведення моніторингу процедури закупівлі Кайданків (наручників металевих) (оголошення про торги UA-2021-03-04-012804-c)та визнання протиправним і скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-03-04-012804-с.
Інформація про відкриття провадження у судовій справі буде оприлюднена у порядку, відповідно до частини десятої статті 8 Закону.
Дата публікації:
08.07.2021 15:13
Дата відкриття провадження:
08.09.2021 00:00
Номер відкриття провадження:
640/19731/21
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за результатами ознайомлення 25.06.2021 та подальшого опрацювання Національною поліцією України, як Замовником, рішення у формі висновку Держаудитслужби від 23.06.2021 щодо проведення моніторингу процедури закупівлі кайданків (наручників металевих)(оголошення про проведення торгів UA-2021-03-04-012804-c) (далі – Рішення-висновок) повідомляємо про незгоду із змістом як резолютивної частини, так і вимог (зобов’язань) Рішення-висновку.
Вважаємо прийняте Держаудитслужбою Рішення-висновок протиправним і таким, що порушує принципи пропорційності, обґрунтованості, рівності та інші принципи, створює ознаки дискримінації, у зв’язку зв’язку з чим, керуючись частиною 10 статті 8 Закону (протягом 10 робочих днів з дня оприлюднення Рішення-висновку) та у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України Замовник оскаржить Рішення-висновок до Суду.
Інформація про подання позовної заяви та документів до Суду, подальше відкриття судового провадження та його номер, буде надана додатково через електронну систему закупівель, відповідно до вимог частини 10 статті 8 Закону.
Дата публікації звіту:
01.07.2021 15:50