-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 385+000 – км 387+000 автомобільної дороги державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Запорізька область (з розробкою проєктної документації) (45233142-6 — Ремонт доріг)
Завершена
16 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 81 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 81 500.00 UAH
Номер:
05d1f730fd5348b084a010d6641b0780
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-02-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.08.2021 00:00
Період моніторингу:
02.08.2021 16:21 - 26.08.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
02.08.2021 №484
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби
від 02.08.2021 №484
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2021-03-04-012088-с від 04.03.2021 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, в тому числі правильність заповнення форм документів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі правильність заповнення форм документів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Запорізькій області на 2021 рік (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 04.03.2021 №2 та тендерну документацію із змінами, затверджену протоколами засідання тендерного комітету від 09.03.2021 №3, від 10.03.2021 №4, від 24.03.2021 №5, від 31.03.2021 №6, від 05.04.2021 №7 від 08.04.2021 №8, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-ФОРТ» (далі - ТОВ «ІНТЕР-ФОРТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС» (далі – «ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС»), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету щодо визначення переможця та намір укласти договір від 23.04.2021, повідомлення про намір укласти договір від 23.04.2021, договір від 11.05.2021 №402-21, додаткові угоди від 25.05.2021 за №1, від 23.06.2021 за №2, від 09.07.2021 за №3, від 30.07.2021 за №4, пояснення Замовника від 09.08.2021 та від 18.08.2021 отримані через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
26.08.2021 16:17 - 01.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
26.08.2021 16:17
Запити/Пояснення
Номер:
c6fd54a8bb0a45a39b439860bd2f2ddf
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.08.2021 13:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 385+000 – км 387+000 автомобільної дороги державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Запорізька область (з розробкою проєктної документації) (45233142-6 — Ремонт доріг)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-04-012088-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
072ab4c4fd354ca59fa06bf691aeb9fa
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.08.2021 16:03
Опис:
Пояснення по суті запиту за моніторингом закупівлі UA-2021-03-04-012088-c «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 385+000 – км 387+000 автомобільної дороги державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Запорізька область (з розробкою проєктної документації) (45233142-6 — Ремонт доріг)»
Номер:
c9c45f713d41498b9d1a0df4d6dc6baa
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.08.2021 11:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 385+000 – км 387+000 автомобільної дороги державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Запорізька область (з розробкою проєктної документації) (45233142-6 — Ремонт доріг)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-04-012088-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Аналізом встановлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації зазначено:
- вид предмета закупівлі: послуги;
- назву предмета закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 385+000 – км 387+000 автомобільної дороги державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Запорізька область (з розробкою проєктної документації) (45233142-6 — Ремонт доріг)»;
- код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
При цьому, згідно додатку 3 «Технічне завдання» до тендерної документації (із змінами) надано затверджене заступником начальника САД в Запорізькій області М.Прохоров «Типове технічне завдання на закупівлю робіт з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху (зважування в русі) на автомобільній дорозі державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта на ділянці від км 385+000 до км 387+000» (далі - Технічне завдання).
Згідно пункту 1.1. Технічного завдання предметом закупівлі є повний комплекс робіт з проектування, постачання та монтажу обладнання та опорних конструкцій, підготування дорожнього покриття, а також введення в експлуатацію об’єкта (майданчика) зважування в русі (WIM) з усім обладнанням та програмним забезпеченням включно.
Технічне завдання складається з розділів: 1- предмет закупівлі та його складові; 2 - вимоги до проектування; 3 - вимоги до будівельно-монтажних робіт; 4 - вимоги до навчання персоналу замовника; 5 - гарантійні вимоги; 6 – функціональні вимоги до обладнання.
Отже, технічним завданням не передбачено поточний ремонт існуючої системи моніторингу за станом доріг та умовами руху (зважування в русі) на автомобільній дорозі державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта на ділянці від км 385+000 до км 387+000», а роботи з проектування та будівництва нової, навчання персоналу.
У зв’язку з чим прошу пояснити, чому в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації зазначено, що предметом закупівлі є послуги ?
2. Згідно Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 (із змінам) розрахунок очікуваної вартості робіт здійснюється відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
У відповіді Замовника від 09.08.2021 за №14/2175 вказано, що очікувана вартість визначена методом порівняння вартості на об’єкти – аналоги, розміщенні в електронній системі закупівель ProZorro.
У зв’язку з чим прошу пояснити, чому недотримано примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі ?
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5dd7a7820eec411d87398bbccea58e62
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.08.2021 14:01
Опис:
Пояснення по суті запиту за моніторингом закупівлі UA-2021-03-04-012088-c «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 385+000 – км 387+000 автомобільної дороги державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Запорізька область (з розробкою проєктної документації) (45233142-6 — Ремонт доріг)»