-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Іграшки
Завершена
279 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 397.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 397.50 UAH
Номер:
2580a2a133ab46bc867c08b0030e0a1c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-23-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.10.2021 00:00
Період моніторингу:
23.10.2021 13:08 - 12.11.2021 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
22.10.2021 № 607
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 22.10.2021 № 607
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-03-02-011907-b 02.03.2021
Дані автоматичних індикаторів ризиків;
Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11.11.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 11.03.2021 № 03/99 (зі змінами), рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.05.2021 №10475-р/пк-пз, реєстр пропозицій від 22.03.2021, тендерні пропозиції ФОП «Жовтобрюх Сергій Миколайович», ФОП «Дев'ятін Максим Вікторович», ФОП «Хотюн Олександр Григорович», ФОП «Додіч-Маліцька Марія Володимирівна», ФОП «Гайдамачук Ольга Василівна», ФОП «Сталев Евгений Александрович», ФОП «Шадура Наталя Володимирівна», ТОВ Науковий Центр «Європейська Дидактика» протокол розкриття, протоколи розгляду від 20.05.2021 № 21/427, від 04.06.2021 № 21/472, від 22.06.2021 № 21/489, від 24.06.2021 № 21/503, від 30.06.2021 № 21/512, від 01.07.2021 № 21/519, від 05.07.2021 № 21/538, від 08.07.2021 № 21/561 та від 09.07.2021 № 21/573, повідомлення про намір укласти договір 09.07.2021, договір від 27.07.2021 № 195, додаткова угода від 30.07.2021 № 1, пояснення замовника від 04.11.2021.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
В ході моніторингу встановлено, що на письмовий запит Держаудитслужби від 26.10.2021 про надання пояснень (інформації та документів), Замовник у визначений строк не надав пояснення (інформацію та документи), чим порушив вимоги частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
12.11.2021 12:57 - 27.11.2021 00:00
Дата публікації висновку:
12.11.2021 12:57
Запити/Пояснення
Номер:
8467b81be0d640deb475e9026d0cedd8
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.10.2021 10:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.10.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі іграшок (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-02-011907-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7750901545274b79a8c00a1211613e15
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
04.11.2021 10:25
Опис:
Пояснення:
Основним методом визначення ціни на товари широкого вжитку, що зустрічається у врегульованих нормативно методиках – є метод порівняння ринкових цін, який базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару.
Каталоги продукції на сайтах виробників будь-якого товару з фотоматеріалом та інформацією щодо технічних характеристик знаходиться в публічному доступі та можуть бути використані в якості зразка, в тому числі при проведенні тендерів в електронній системі закупівель PROZORRO.
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником використовувалась інформація з сайтів, посилання на які наведені нижче.
№ з/п Назва товару Інтернет посилання Ціна за одиницю товару (грн.) Середньоринкова ціна
1
Набір пісочний
«Розумний малюк
https://babypro.ua/uk/pesochnyj-nabor-tehnok---umnyj-malysh.html?gclid=EAIaIQobChMIgb-V1cr88wIVMQd7Ch1Gog3AEAQYAyABEgKNbvD_BwE 88,00 87,50
https://technok.ua/index.php?route=product/product&product_id=112 86,00
https://cubi.com.ua/pisochni-nabori/40332/ 99,00
https://supertoys.in.ua/product/pis-nab-rozumnyj-malyuk-naklejka/ 77,00
2 Набір пісочний
«Кораблик» https://kpoxa.ua/%D0%98%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80__%D0%9A%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA_2889_%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BA-p-40702.html?gclid=EAIaIQobChMIrv_Jnc388wIV5QWiAx2YGgwJEAQYASABEgLjR_D_BwE 124,00 95,75
https://babyplus.ua/ua/igrushki-igrushki-dlya-pesochnitsy/pesochnyy-nabor-korablik-2-vedro-zamok-i-sovok-tekhnok-2872mth-2872?gclid=EAIaIQobChMIrv_Jnc388wIV5QWiAx2YGgwJEAQYBCABEgKuYPD_BwE 75,00
https://babyplus.ua/ua/igrushki-igrushki-dlya-pesochnitsy/pesochnyy-nabor-korablik-3-vedro-bolshoe-lopatka-grabli-i-pasochki-tekhnok-2889mth-2889?gclid=EAIaIQobChMIrv_Jnc388wIV5QWiAx2YGgwJEAQYDCABEgJW5fD_BwE 90,00
https://yavshoke.ua/korablik-2-tekhnok-zheltiy-2872-oy-16885/?gclid=EAIaIQobChMIrv_Jnc388wIV5QWiAx2YGgwJEAQYGSABEgKvf_D_BwE 94,00
3 Набір ігровий
«Маленький лікар» https://termincin.com/igrashka-malenkiy-likar-art.4012-4823037604012/?gclid=EAIaIQobChMIv5uD-8788wIVtUaRBR0rgw82EAQYBSABEgLjsPD_BwE 199,00 210,00
https://rozetka.com.ua/254135956/p254135956/?gclid=EAIaIQobChMIv5uD-8788wIVtUaRBR0rgw82EAQYCiABEgJyXPD_BwE 230,00
https://kuzya.in.ua/ua/p627529556-nabor-igrovoj-malenkij.html?source=merchant_center&gclid=EAIaIQobChMIv5uD-8788wIVtUaRBR0rgw82EAQYDSABEgIMRPD_BwE 176,00
https://optium.net.ua/ua/igrushka-malenkiy-doktor-igrashka-malenkiy-likar-tekhnok-4012/7956/?gclid=EAIaIQobChMIv5uD-8788wIVtUaRBR0rgw82EAQYFCABEgJhLPD_BwE 316,00
https://tosik.com.ua/shop/product/tehnok-igrovii-nabir-malenkii-likar-4012 163,00
https://prom.ua/ua/p625430662-igrovoj-nabor-malenkij.html?&primelead=MC41MQ 195,00
https://prom.ua/ua/p1339632331-igrovoj-nabor-malenkij.html? 192,00
4 Набір ігровий
«Набір інструментів» https://prom.ua/ua/p1482565854-nabor-instrumentov-tools.html? 243,00 216,51
https://prom.ua/ua/p1384896801-nabor-instrumentov-5873.html? 184,00
https://rozetka.com.ua/63125634/p63125634/ 200,00
https://rozetka.com.ua/216109063/p216109063/ 258,00
https://nosorog.net.ua/uk/1220-tekhnika-instrumenti 216,00
Після моніторингу ціни на товар, що є предметом закупівлі, тендерним комітетом Замовника було визначено середньоринкову ціну за одиницю на товар, що є предметом закупівлі та затверджено тендерну документацію з відповідними технічними характеристиками на закупівлю іграшок в кількості: 1832 набори у відповідності до кількості навчальних закладів, які потребують оновлення асортименту дитячих іграшок, в межах кошторисних призначень на загальну суму 279 500,00 грн.
Посилання на офіційний сайт Управління освіти Дніпровської РДА: http://www.uosvitydnr.gov.ua/