-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Офісні меблі
Завершена
750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 750.00 UAH
Номер:
a1cb8754a0674fd0931e4b3ca739bf75
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-14-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.04.2021 00:00
Період моніторингу:
14.04.2021 13:13 - 08.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
14.04.2021 № 172
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі: «Офісні меблі, ДК 021:2015:39130000-2», ID: UA-2021-02-19-012775-b, яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Мелітопольської міської ради Запорізької області.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Аналізом тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Костюк А.А. на предмет її відповідності вимогам ТД та критеріям, визначеним статтями 16 та 17 Закону, порушень не виявлено.
Дослідженням тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Костюк А.А. встановлено недотримання вимог ТД Замовника щодо її оформлення.
Дослідженням питання правомірності укладання договору за результатами тендеру порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «14» квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, законності укладання договору за результатами тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи О.БОГАТЬКО від 03.03.2021 №18; тендерну пропозицію переможця торгів ФОП Костюк А.А.; протокол розкриття тендерної пропозиції; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 25 березня 2021 року, договір закупівлі від 08.04.2021 №142, укладений замовником з ФОП Костюк А.А. за результатами тендеру.
Дослідженням тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Костюк А.А. встановлено недотримання вимог ТД Замовника щодо її оформлення.
Так, п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та завантаження окремих файлів (можливо групування у папки) у вигляді сканованих копій оригіналів документів у форматі pdf…… Усі документи та інформаційні матеріали, які вимагаються тендерною документацією, Учасник шляхом сканування оригіналу переводить в електронний вигляд у графічному форматі (у форматі “.pdf“ або ".jpg")…..
Також у Додатку 4 до ТД міститься вимога, що документи підтверджуючі якість запропонованого товару ТУ, ДСТУ, а саме: скановані копії з оригіналів Сертифіката відповідності (включаючи меблі за індивідуальним замовленням) та Висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар; сертифікати якості або висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали, з яких виготовляється товар зазначений у документації. Учасник в окремій довідці повинен зазначити посилання на реєстр за яким можливо перевірити чинність наданих сертифікатів.
Проте, учасником-переможцем торгів ФОП Костюк А.А. у складі тендерної пропозиції надані скановані копії з копій документів, що засвідчують якість матеріалів, з яких виготовляються офісні меблі. Викладене є недотриманням вказаних вище вимог ТД Замовника.
Період усунення порушень:
15.04.2021 11:17 - 30.04.2021 00:00
Дата публікації висновку:
15.04.2021 11:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
зобов’язується здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому
Дата публікації звіту:
19.04.2021 13:16