-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
Труби сталеві. 4 Лоти.
Завершена
14 844 996.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 172.00 UAH
мін. крок: 0% або 1 172.00 UAH
Номер:
528a09f209db4180a7d3b6756838c5ee
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-14-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2021 00:00
Період моніторингу:
14.06.2021 18:47 - 08.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.06.2021 № 255
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Курган Г. від 10.06.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 10.06.2021 № 255
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
108 UA-2021-02-16-000615-c 16.02.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ганна КУРГАН
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, питання розгляду тендерних пропозицій, відповідності укладеного договору з умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення укладеного договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення порушень в майбутньому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25.06.2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій по лотам, відповідності укладених договорів по кожному з лотів та змін до них умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договорів про закупівлю по лотам.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету № 29 від 24 .02.2021 р., Лот 4: тендерну пропозицію ТОВ «Р-МК», ТОВ «Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ», ТОВ «КВАНТ ПЛЮС», протокол розгляду тендерної пропозиції від 21.04.2021, повідомлення про намір укласти договір від 22.04.2021, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.04.2021 №7644-р/пк-пз, договір від 06.05.2021 № 06-05-21/1, інформацію про відміну: Лот 1, Лот 2, Лот 3.
Моніторингом питання правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що згідно умов частини другої розділу 3 тендерної документації Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Проте, в оголошенні про проведення процедури закупівлі відсутня інформація про вид та умови надання, чим порушено вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
Період усунення порушень:
25.06.2021 19:03 - 13.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2021 19:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Отримавши інформацію про результати моніторингу закупівлі ДК 021-2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві. 4 Лоти. у розрізі стадій проведення процедури закупіві повідомляємо:
З 2015 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» оголошує закупівлі на електронному майданчику Держзакупівлі. онлайн.
З 16.04.2021р. електронний майданчик ввід в дію функціонал заповнення полів забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору (https://news.dzo.com.ua/instrukcziyi/pidkategoriya-instrukczij-1/yak-zapovnyuvaty-kvalifikaczijni-kryteriyi-zabezpechennya-tendernoyi-propozycziyi-ta-zabezpechennya-vykonannya-dogovoru-v-formi-ogoloshennya-pro-zakupivlyu/), як того вимагає п.9 ч.2 с.21 та с.25,27 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відкриті торги на закупівлю ДК 021-2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві. 4 Лоти було оголошено на електронному майданчику 16.02.2021р. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій -19 березня 2021 року.
На той час заповнюючи оголошення про проведення відкритих торгів, на електронному майданчику була можливість поставити «галочку» у полі «Гарантія» та заповнити суму. Зазначити інформацію про вид та умови надання забезпечення тендерної пропозиції технічно не було можливо. На момент вводу в дію на електронному майданчику функціоналу «заповнення полів забезпечення тендерної пропозиції» Замовник не мав змоги змінити заповнене на майданчику оголошення.
Усунути виявлене порушення на даний час технічно не маємо можливості оскільки з 06.05.2021 р. процедура закупівлі має статус «Завершена».
ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» врахує в подальшому виявлені порушення шляхом недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
02.07.2021 14:05