-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Рекультивація порушених земель та використання родючого шару грунту під час проведення робіт, пов'язаних із порушенням земель біля с. Андріївка на території Карпівської ОТГ Широківського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт
Згідно наявної потреби у закупівлі. Місцезнаходження замовника - 53742, Україна, Дніпропетровська область обл., село Карпівка, вул. Центральна, 97-А. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги(послуг) дорівнює або перевищує 200тис.гривень, а робіт- 1,5мільйона гривень. Вид закупівлі -відкриті торги. Пропозиції готуються українською мовою. Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%).
Завершена
3 984 650.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 923.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 19 923.25 UAH
Номер:
a8882e1f482e40d6a8539cc6e5f38353
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-18-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.06.2021 00:00
Період моніторингу:
18.06.2021 11:51 - 14.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.06.2021 № 374
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу
Держаудитслужби
17.06.2021 № 374
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
16 UA-2021-02-15-006437-c 15.02.2021
дані автоматичних індикаторів ризиків;
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, частини 11 статті 29 Закону № 922-VIII.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закон № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує розірвати договір з урахуванням вимог Цивільного та Господарського кодексів України, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05.07.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 04.03.2021 № 30 (зі змінами), реєстр отриманих пропозицій від 16.03.2021 року, тендерні пропозиції
ТОВ «ЕКСТРОЙ», ПП «ПРОМЕКОІНВЕСТ», ТОВ «ГІДРОБУД ЛІМІТЕД» (далі-Переможець), протокол розкриття, протоколи розгляду тендерних пропозицій виконавчого комітету Карпівської сільської ради (далі-Замовник) від 18.03.2021 № 43 , від 23.03.2021 № 46, від 26.03.2021 № 48, повідомлення про намір укласти договір від 26.03.2021 року, договір від 07.04.2021 року № 43, пояснення Замовника від 01.07.2021 року.
Моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам законодавства та умовам, встановленим у тендерній документації.
Так, відповідно до пункту 6 розділу 3 ТД всі документи кошторисної документації мають бути підписані учасником, скріплені його печаткою (за наявності), а також обов’язково містити підпис сертифікованого інженера-проектувальника (штатного працівника або залученого учасником до виконання відповідних послуг на підставі цивільно-правового договору). Правовідносини учасника із інженером-проектувальником, який підписав кошторисну документацію, мають бути підтверджені документально (наказ про прийняття на роботу, підрядний договір, тощо).
Переможцем у складі документів тендерної пропозиції надано файл «Кошторис», що містить документ «Договірна ціна», підписаний лише учасником та скріплений його печаткою, але не підписаний сертифікованим інженером- проектувальником, чим не виконано вимоги п.6 Розділу 3 ТД.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Закон 922-VIII Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам учасника відповідно до законодавства.
Отже, Замовник на порушення пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГІДРОБУД ЛІМІТЕД» як такому, а уклав договір від 07.04.2021 № 43 на загальну суму 3 759 500,00 гривень.
Вищевказане призвело до порушення частини одинадцятої статті 29 Закону № 922-VIII, відповідно до якої у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею.
Період усунення порушень:
06.07.2021 09:00 - 21.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
06.07.2021 09:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
порушення усунуто
Дата публікації звіту:
09.07.2021 13:18
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
12.08.2021 09:41
Запити/Пояснення
Номер:
0c2b72f670544acd98ba9b2082873c5e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.06.2021 10:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.07.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Рекультивація порушених земель та використання родючого шару грунту під час проведення робіт, пов'язаних із порушенням земель біля с. Андріївка на території Карпівської ОТГ Широківського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт замовником яких є виконавчий комітет Карпівської сільської ради (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-02-15-006437-c, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
99ba4c9ba9ed48d2a4fb2ca3e64c630c
Назва:
ПОЯСНЕННЯ до запитання моніторингу
Дата опублікування:
01.07.2021 10:31
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
до запитання моніторингу закупівлі UA-2021-02-15-006437-c
У відповідь на Ваш запит про надання пояснень повідомляємо:
1) Обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості по закупівлі здійснено на підставі проектно-кошторисної документації на "Рекультивацію порушених земель та використання родючого шару грунту під час проведення робіт, пов'язаних із порушенням земель біля с.Андріївка на території Карпівської ОТГ Широківського району Дніпропетровської області - капітальний ремонт", яка пройшла експертизу організацією ТОВ «Експертиза ЗО».
Нижче надаємо перелік посилань на закупівлі, які підтверджують вищенаведену інформацію:
1. UA-2020-08-13-000595-a – «Виготовлення проектної документації по об'єкту: "Рекультивація порушених земель та використання родючого шару грунту під час проведення робіт, пов'язаних із порушенням земель біля с.Андріївка на території Карпівської ОТГ Широківського району Дніпропетровської області - капітальний ремонт»
2. UA-2020-08-13-000335-a – «Інженерно - геодезичні вишукування для будівництва об'єкту: "Рекультивація порушених земель та використання родючого шару грунту під час проведення робіт, пов'язаних із порушенням земель біля с.Андріївка на території Карпівської ОТГ Широківського району Дніпропетровської області - капітальний ремонт»
3. UA-2020-09-14-008711-b – «Проведення експертизи кошторисної частини проектної документації на будівництво "Рекультивація порушених земель та використання родючого шару грунту під час проведення робіт, пов'язаних із порушенням земель біля с.Андріївка на території Карпівської ОТГ Широківського району Дніпропетровської області - капітальний ремонт»
Також до даного обґрунтування надаємо Вам сканкопії документів:
1. Експертний звіт
2. Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1
3. Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2
2) Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті Виконавчого комітету Карпівської сільської ради - https://karpivka.otg.dp.gov.ua/ua/diyalnist/zakupivli/zakupivli-vikonavchogo-komitetu-karpivskoyi-silskoyi-radi.