-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Деревина
Завершена
3 050 543.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 252.72 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 252.72 UAH
Номер:
8b7f5ef1840446d4b43eeed66af0d377
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-05-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.07.2021 00:00
Період моніторингу:
05.07.2021 16:40 - 27.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Одеса
05.07.2021 № 356
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2021-02-02-002512-a.
2. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
3. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Владислав ЩЕРБЕНОК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон); розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки; своєчасність укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон); відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті; своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом; наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену Протоколом уповноваженої особи відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гонтарем Олександром Сергійовичем (далі – Замовник) від «02» лютого 2021 року; тендерну пропозицію переможця Державного підприємства «Бершадське лісове господарство»; протокол №9 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.02.2021; повідомлення про намір укласти договір від 18.02.2021; договір про поставку від 01.03.2021 №01-03 (далі – Договір), додаткова угода від 01.03.2021 №1 до Договору.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовником протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель за номером UA-2021-02-02-002512-a не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення інформації на власному веб-сайті, чим порушено вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710). Згідно з поясненням на запит Держаудитслужби щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті Замовник надав відповідь, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають вимогам ТУ У 16.1-00994207-005:2018, тобто ці технічні умови розроблені з урахуванням основних нормативних положень європейських стандартів. Щодо очікуваної вартості, її розрахунок проводився на основі вивчення ціни на ринку у відкритих джерелах та по запланованому бюджетному призначенню. Посилання на сторінку веб-сайту відсутнє, оскільки з грудня 2020 р. був тільки створений відділ освіти та спорту Бершадської міської ради і на момент проведення процедури закупівлі веб-сайт був у процесі розроблення, тому інформація не могла бути розміщена.
Період усунення порушень:
09.07.2021 14:15 - 24.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
09.07.2021 14:15
Запити/Пояснення
Номер:
058c796bcffc4354a3b2426ec290a98e
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
05.07.2021 16:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.07.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Відділом освіти та спорту Бершадської міської ради деревини очікуваною вартістю 3 050 543,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-02-002512-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КабінетуМіністрівУкраїнивід 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також просимо, надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
bf99ffbffb9e4fd7b367ac8f0c960648
Назва:
Відповідь про технічні та якісні характеристики
Дата опублікування:
08.07.2021 16:10
Опис:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають вимогам ТУ У 16.1-00994207-005:2018, тобто ці технічні умови розроблені з урахуванням основних нормативних положень європейських стандартів. Щодо очікуваної вартості, її розрахунок проводився на основі вивчення ціни на ринку у відкритих джерелах та по запланованому бюджетному призначенню. Посилання на сторінку веб-сайту відсутнє, оскільки з грудня 2020 р. був тільки створений відділ освіти та спорту Бершадської міської ради і на момент проведення процедури закупівлі веб-сайт був у процесі розроблення, тому інформація не могла бути розміщена.