-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-95
Тендер Prozorro UA-2021-02-02-000286-a
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Номер:
7467b806a93b46dc819cd44cae48486d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-03-30-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2021 00:00
Період моніторингу:
30.03.2021 15:50 - 21.04.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.03.2021 №227
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена Вахновська
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 30.03.2021 №227
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1.UA-2021-02-02-000286-a 02.02.2021 Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі".
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення такого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Державного підприємства «Дашівське досвідне лісомисливське господарство» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ПП «Тінік-Оіл», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18 лютого 2021 року №21, повідомлення про намір укласти договір від 18 лютого 2021 року, договір про закупівлю від 01 березня 2021 року №11 (далі – Договір), додаткову угоду від 25 березня 2021 року №1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору від 26 березня 2021 року, звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення від 02 квітня 2021 року та від 13 квітня 2021 року, отримані від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону замовником разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносились до тендерної документації.
Період усунення порушень:
16.04.2021 16:10 - 01.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
16.04.2021 16:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу. ДП «Дашівське ДЛМГ» ознайомилося з Висновком та зобов’язується вжити заходів щодо недопущення такого порушення у подальшому.
Дата публікації звіту:
21.04.2021 08:46
Запити/Пояснення
Номер:
b1f3116ba4064192a8fcd415f1b71a1f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
31.03.2021 13:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.04.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 — «Бензин») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-02-000286-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Чому замовником не дотримано вимог частини другої статті 24 Закону щодо оприлюднення в окремому документі переліку змін, що внесені до тендерної документації?
2. Яким чином замовником розглянуто тендерну пропозицію учасника ПП «Тінік-Оіл», як переможця торгів, яким в електронній системі закупівель оприлюднено довідку про відсутність підстав для відмови в участі згідно частині першої та другої статті 17 Закону (від 24.02.2021 №11), згідно якої даний учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), тоді як згідно завантаженої 22.02.2021 в електронну систему закупівель інформації Державної фіскальної служби в ПП «Тінік-Оіл» наявна заборгованість із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби?
3. Що слугувало підставою для укладання додаткової угоди від 25.03.2021 року №1 до договору від 01.03.2021 №11 та надайте обґрунтування збільшення ціни за одиницю такого товару на ринку?
4. На який відсоток збільшилася ціна товару (бензину А-95) на ринку станом на 25.03.2021 у порівнянні із датою укладення договору (01.03.2021)?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5de0472ca41e45d684deaf2bddb3bf6e
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.04.2021 20:24
Опис:
ДП «ДАШІВСЬКЕ ДОСВІДНЕ ЛІСОМИСЛИВСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО», далі Замовник надає пояснення, щодо порушень виявлених в межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 — «Бензин») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-02-000286-a: 1. Замовником не дотримано вимог частини другої статті 24 Закону щодо оприлюднення в окремому документі переліку змін, що внесені до тендерної документації, в зв’язку з неуважністю під час завантаження документів та некомпетентністю роботи на електронному майданчику Держзакупівлі.Онлайн. 2. Замовником розглянуто тендерну пропозицію учасника ПП «Тінік-Оіл», як переможця торгів, яким в електронній системі закупівель оприлюднено довідку у довільній формі про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), а наявну заборгованість пояснив листом (додається). 3.Підставою для укладання додаткової угоди від 25.03.2021 року №1 до договору від 01.03.2021 є №11 Експертний висновок №В-150 від 23 березня 2021 року (додається), що надійшов супровідним листом від ПП «Тінік-Оіл». 4. Ціна товару (бензину А-95) на ринку станом на 25.03.2021 у порівнянні із датою укладення договору (01.03.2021) збільшилася на 9,99 %.
Номер:
c26abbfa947646bb881cab00221345bb
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
09.04.2021 15:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.04.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 — «Бензин») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-02-000286-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином учасником торгів ПП «Тінік-Оіл» виконано вимогу додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» щодо забезпечення наявності серед документів тендерної пропозиції копії документа/ів, що підтверджує право власності учасником закупівлі на АЗС, вказані ним у відповідній інформації про АЗС, які обов’язково мають бути розташовані у межах Дашівської ОТГ та/або Іллінецької міської ОТГ, на яких буде відпускатися товар?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
338dbb89f6b94085bfd480c294cbaff6
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
13.04.2021 20:56
Опис:
ДП «ДАШІВСЬКЕ ДОСВІДНЕ ЛІСОМИСЛИВСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО», далі Замовник надає пояснення, що під час внесення змін до тендерної документації було внесено зміну до додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», а саме щодо забезпечення наявності серед документів тендерної пропозиції копії документа/ів, що підтверджує право власності учасником закупівлі на АЗС, дану вимогу було видалено. Учасником торгів ПП «Тінік-Оіл» було надано довідку МТБ, в якій вказано адреса АЗС, що розташовані у межах Дашівської ОТГ та/або Іллінецької міської ОТГ, на яких буде відпускатися товар.