-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Електрична енергія "Електрична енергія універсальна послуга для гуртожитків"
Тендер Prozorro UA-2021-01-21-011211-b
Завершена
252 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
6dee661009ce4058ae7623afa74f48a3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-08-000130
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.09.2021 00:00
Період моніторингу:
08.09.2021 16:53 - 30.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
08.09.2021 № 476
Дніпро
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 08.09.2021 № 476
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2021-01-21-011211-b 21.01.2021 інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кропивницького будівельного коледжу (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол проведення переговорів між Кропивницьким будівельним коледжем та Кропивницьким ЦОС по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія (електрична енергія універсальна послуга для гуртожитків) від 21.01.2021 № 2, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.02.2021 № 2021049-КЦ, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (далі – Договір), додаткові угоди від 19.04.2021 № 1, від 20.05.2021 № 2 від 16.09.2021 № 3 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 15.09.2021.
За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 01.02.2021 в електронній системі закупівель Договір без заяви приєднання, яка, відповідно до пункту 1.1. розділу 3 «Загальні положення» Договору та пункту 13.7 розділу 13 «Строк дії Договору та інші умови» Договору, є додатком 1 до даного Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Період усунення порушень:
24.09.2021 16:10 - 09.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
24.09.2021 16:10
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
04-11/126/2-21пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Запити/Пояснення
Номер:
b8e892c953c24e6b9b494811bde24545
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.09.2021 12:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія (Електрична енергія універсальна послуга для гуртожитків» інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-21-011211-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 01.02.2021 оприлюднений Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.02.2021 № 2021049-КЦ (далі – Договір) без заяви – приєднання, яка, відповідно до пункту 1.1 розділу 1. «Загальні положення» Договору, є Додатком 1 до даного Договору?
Відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
7b2846e84ce74c0e8eadcfdd40407882
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.09.2021 15:02
Опис:
На Ваш запит щодо надання пояснення від 2021-09-10, час - 12:51:13 повідомляємо таке.
Під час проведення закупівлі замовником було завантажено договір про закупівлю, в тому числі із додатком 1 – Заявою про приєднання, який був доданий в систему окремим файлом. До Вашої уваги Додаток 1 до Договору.