-
Укладання рамкової угоди
-
Однолотова
-
КЕП
Магістралі,трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Труби сталеві
Завершена
19 901 992.78
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 199 019.93 UAH
мін. крок: 1% або 199 019.93 UAH
Номер:
bb9c7b20681e45cd8f7dc92aed328a37
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-20-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.04.2021 00:00
Період моніторингу:
20.04.2021 10:10 - 15.05.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
16.04.2021 № 103
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
9 UA-2021-01-20-001373-a 20.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Промислова Група «ЛІДЕР», ТОВ «ПОЛИМЕТСТРОЙ», ТОВ «КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ РАЙАГРОПРОМЕНЕРГО», ПП «НВФ «КАРОЛІНА», ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ, ТОВ «Виробничо-торгівельний центр», ТОВ «ЗСП» (окрім питань, що були предметом розгляду колегії АМКУ), ТОВ «МАЯК-Україна», ТОВ «НВО «Завод сталевих труб», своєчасності укладання рамкової угоди та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання рамкової угоди та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ОКП «Донецьктеплокомуненерго» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 18.01.2021 № 1-РУ, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 08.02.2021 та відповідь Замовника від 08.02.2021, вимоги про усунення порушення від 30.01.2021 та 01.02.2021 та рішення Замовника від 01.02.2021 та 02.02.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова Група «ЛІДЕР» (далі – ТОВ «Промислова Група «ЛІДЕР»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛИМЕТСТРОЙ» (далі – ТОВ «ПОЛИМЕТСТРОЙ»), товариства з обмеженою відповідальністю «КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ РАЙАГРОПРОМЕНЕРГО» (далі – ТОВ «КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ РАЙАГРОПРОМЕНЕРГО»), приватного підприємства «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАРОЛІНА» (далі – ПП «НВФ «КАРОЛІНА»), товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (далі – ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельний центр» (далі – ТОВ «Виробничо-торгівельний центр»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЗСП» (далі – ТОВ «ЗСП»), товариства з обмеженою відповідальністю «МАЯК-Україна» (далі – ТОВ «МАЯК-Україна»), товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Завод сталевих труб» (далі – ТОВ «НВО «Завод сталевих труб»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 04.03.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.04.2021, повідомлення про намір укласти договір від 09.04.2021, рамкову угоду від 26.04.2021 № 06/208, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 31.03.2021 № 6550-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника надані 29.04.2021 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
18.05.2021 18:35 - 22.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
18.05.2021 18:35
Запити/Пояснення
Номер:
3441155d12e74ac6b17f2a80b8d52951
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.04.2021 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товарів: магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (ДК 021:2015: 44163121-4 — Опалювальні труби) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-20-001373-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту
Номер:
60c6a16c6c0a488bb6d4c20a2572416f
Назва:
відповідь на запит ДАСУ
Дата опублікування:
29.04.2021 15:46
Опис:
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» під час ведення господарської діяльності використовує сталеві безшовні труби (ГОСТ 8734-75 та ГОСТ 8732-78) для ремонту трубних систем парових та водогрійних котлів. Застосування безшовних труб передбачено заводами виробниками тепло генеруючого обладнання та технічними умовами ТУ У-453-03334119-002.2016 «Ремонт трубних систем парових та водогрійних котлів». Дану інформацію внесено у паспорти котлів. Також, на підприємстві використовуються труби водогазопровідні (ГОСТ 3262-75) та електрозварні прямошовні (ГОСТ 10704-91) при прокладенні комунікацій, при проведенні водопроводів, газопроводів, для монтажу систем опалювання і виконання деталей трубопроводів, в зовнішніх мережах теплопостачання. Водогазопровідні та електрозварні прямошовні труби користуються великою популярністю при прокладанні магістральних і побутових ліній завдяки наявності безлічі переваг. До числа таких можна віднести: низький коефіцієнт лінійного розширення, що дозволяє уникнути деформацій при впливі значно підвищених або знижених температур; порівняно високу міцність; високий рівень герметичності, що дозволяє переміщати по трубопроводу речовини летючого і газоподібного типу.
Закупівля Магістралі,трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (UA-2021-01-20-001373-a ) проводилась шляхом укладання рамкової угоди, керуючись ст.15 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи те, що рамкова угода укладається терміном на 2 роки, для визначення очікуваної вартості ОКП «Донецьктеплокомуненерго», як Замовник, скористався правом на попередні ринкові консультації, щоб спланувати закупівлю та підготуватися до її проведення. Для аналізу ринку було надіслано запити потенційним учасникам, не порушуючи принципів закупівель та не встановлюючи жодних дискримінаційних умов. У відповідь, отримано комерційні пропозиції на підставі яких сформувалася очікувана вартість (комерційні пропозиції додаються окремим файлом).
Вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» за якою головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено, а органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та оприлюднення їх шляхом розміщення на власному вебсайті не стосуються комунальних підприємств. ОКП «Донецьктеплокомуненерго» є комунальним унітарним підприємством, яке створено з метою отримання прибутку, та не фінансується з державного бюджету, одже немає прямого обов’язку розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі.