-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Розподіл електричної енергії (послуги з розподілу електричної енергії)
Торги відмінено
585 075.00
UAH з ПДВ
Номер:
6db5cce4e18f476a908dee92ac7ed974
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-26-000053
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.02.2021 00:00
Період моніторингу:
26.02.2021 15:37 - 23.03.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
26.02.2021
№ 175
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 26.02.2021 № 175.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
4. UA-2021-01-15-001033-b Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання щодо: наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані Комунальної установи «Хорошівський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради (далі – Замовник), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, протокол переговорів від 29.12.2020 року № 644, повідомлення про намір укласти договір від 15.01.2021 року, пояснення Замовника від 02.03.2021 року з копіями документів, надане через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено, що на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону, Замовником у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не підписано з ПрАТ «Житомиробленерго» Хорошівський РЕМ договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії , чим не дотримано вимоги пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.
Разом з тим, слід відмітити, що відповідно до вимог пункту 2 частини 8 статті 40 Закону встановлено імперативну умову, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель переговорна процедура закупівлі відміняється замовником.
Слід зазначити, що згідно із інформацією, отриманою на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівель, щодо надання пояснення допущення вищевказаних порушень законодавства у сфері закупівель, Замовник відмінив процедуру закупівель на підставі пункту 2 частини 8 статті 40 Закону.
Період усунення порушень:
05.03.2021 13:58 - 23.03.2021 00:00
Дата публікації висновку:
05.03.2021 13:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон), а саме п. 2 ч. 8 ст.40 "неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель", було вирішено відмінити Переговорну процедуру (скорочена), для усунення порушень Закону під час проведення Переговорної процедури (скорочена).
Дата публікації звіту:
11.03.2021 18:06
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівель
Дата публікації:
06.04.2021 12:50
Запити/Пояснення
Номер:
981a50149a7c4448ad6cfc6dc2c02ad3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.02.2021 15:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.03.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «ДК 021:2015:65110000-7: Розподіл води» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-01-15-001033-b) частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постала потреба в отриманні інформації та копії документів.
Так, пунктом 5 ч. 8 ст. 40 Закону встановлено імперативну умову, що у разі непідписання договору про закупівлю електричної енергії, послуг з її передання та розподілу у строк 20 днів, з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури), переговорна процедура закупівлі відміняється замовником
В той же час, слід відмітити, що відповідно до вимог пунктом 2 частини 8 статті 40 Закону встановлено імперативну умову, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель переговорна процедура закупівлі відміняється замовником.
Враховуючи вищевикладене, поясніть чи укладено Комунальною установою "Хорошівський психоневрологічний інтернат" Житомирської обласної ради у строк визначений пунктом 5 ч. 8 ст. 40 Закону договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії з ПрАТ "Житомиробленерго" Хорошівський РЕМ, якщо так, то надайте копію укладеного договору, якщо ні то поясніть причини порушення вимог пунктом 5 ч. 8 ст. 40 Закону.
Пояснення та копії документів ( у разі їх наявності) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
49640b102f29479b96f941a3b8aa4a91
Назва:
Відповідь на запит ДАСУ від 26.02.2021 о 15.37
Дата опублікування:
02.03.2021 17:05
Опис:
Відповідь на запит ДАСУ про надання пояснень переговорної процедури закупівлі, скорочена по предмету: ДК 021:2015: код 65310000-9 «Розподіл електричної енергії»