-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з утримання вулично-шляхової мережі на території Чернівецької міської територіальної громади
Завершена
66 438 130.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 332 190.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 332 190.65 UAH
Номер:
29c4a21d63df4f6781046989c0cb544b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-16-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.07.2021 00:00
Період моніторингу:
16.07.2021 16:33 - 07.08.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
16.07.2021 №368
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 16.07.2021 №368
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
2. UA-2021-01-15-004968-a, ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць, яка проводиться Департаментом житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 5 та 6 частини 1 статті 17 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « » липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради (далі – Замовник) (протокол від 15 січня 2021 року, б/н), тендерна пропозиція переможця – КП «Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство», повідомлення про намір укласти договір; протокол рішення тендерного комітету щодо визначення переможця торгів від 05.03.2021, б/н; укладений договір від 23.03.2021 №42.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено невідповідність підпунктів 2.4 та 2.5 Додатку 3 до ТД вимогам пунктів 5 та 6 частини першої статті 17 Закону.
Так, підпунктами 2.4 та 2.5 даного розділу ТД Замовник передбачає надання учасниками документів, які підтверджують відсутність такої підстави для відхилення, як наявність у фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі або службової особи, учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), судимості за злочин, учинений з корисливих мотивів.
Отже, допущено порушення пунктів 5 та 6 частини 1 статті 17 Закону, якими передбачені такі підстави для відхилення тендерних пропозицій учасників тендеру, як наявність у фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі або службової особи, учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, судимості за кримінальне правопорушення, учинене з корисливих мотивів.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Період усунення порушень:
26.07.2021 15:28 - 10.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
26.07.2021 15:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформуємо про здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень за результатами проведеного моніторингу, шляхом недопущення їх в подальшому.
Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, який відповідно до пункту 1.4. Положення про департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 №253, є правонаступником департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, розглянуто висновок про результати проведеного моніторингу щодо закупівлі UA-2021-01-15-004968-a «Послуги з утримання вулично-шляхової мережі на території Чернівецької міської територіальної громади», оприлюдненого в електронній системі закупівель 26.07.2021р. о 15.28 год.
Повідомляємо, що вказані зауваження у висновку про результати моніторингу щодо вимог до учасників по ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» враховано та буде використано в подальшому під час проведення закупівель.
Так, п. 2.4 та 2.5 вимог до учасників для відмови в участі у процедурі закупівлі по ст. 17 приведено у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» та викладено в новій редакцій з урахуванням зауважень висновку моніторингу, а саме:
«2.4. __________ (найменування учасника), не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (для фізичних осіб);
2.5. Службова (посадова) особа учасника ____________________ (ПІБ службової, посадової особи учасника), яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема пов'язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку».
Під час проведення закупівель та складання тендерної документації будуть включені вищевказані умови у зазначеній редакції.
Дата публікації звіту:
28.07.2021 14:46