-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу електричної енергії; Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Завершена
845 624.74
UAH з ПДВ
Номер:
365f01bbb31f43dd9b24e3c7e51b15fe
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-19-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.07.2021 00:00
Період моніторингу:
19.07.2021 12:59 - 10.08.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
16.07.2021 № 367
Дніпро
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 16.07.2021 № 367
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2021-01-12-001550-а 12.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатом моніторингу питання оприлюднення внесення змін до договору установлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень пункту 10 та пункту 11 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Устинівська центральна районна лікарня» Устинівської районної ради Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.01.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 01.02.2021 № 325000102, укладений між Замовником та структурним підрозділом Долинський район електричних мереж Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (далі – Договір), додаткова угода від 24.02.2021 № 1 до Договору, додаткова угода від 22.07.2021 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 22.07.2021.
За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 02.02.2021 в електронній системі закупівель Договір без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
За результатом моніторингу питання внесення змін до договору та їх оприлюднення установлено, що на порушення вимог пункту 11 частини 1 статті 10 Закону Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до Договору згідно з умовами додаткової угоди від 22.07.2021 № 1 в частині зменшення суми бюджетних зобов’язань за Договором на 9784,50 грн в зв’язку зі зменшенням кошторисних призначень.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 22.07.2021, додатковою угодою від 22.07.2021 № 1 до Договору, Замовником розірвано даний Договір.
Період усунення порушень:
28.07.2021 17:29 - 12.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
28.07.2021 17:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо, що згідно пункту 1 та 2 додаткової угоди від 22.07.2021 № 1 до Договору: Сторони домовились внести зміни в п. 3.7 Договору та викласти його в наступній редакції: «В зв'язку зі зменшенням кошторисних призначень сума бюджетних зобов’язань зменшується на 8784,30 грн і становить 836 840,40 грн ( вісімсот тридцять шість тисяч вісімсот сорок гривень, 40 коп.), в т. ч. ПДВ.». пункт 2. Сторони домовились змінити абзац 2 п. 3.9 Договору виклавши його в наступній редакції: «Загальна сума послуг з розподілу електричної енергії та компенсації перетікань електричної енергії договору становить 836 840,40 грн ( вісімсот тридцять шість тисяч вісімсот сорок гривень, 40 коп.), в т. ч. ПДВ.». Третім пунктом 3. Сторони домовились припинити дію Договору № 325000102 від 01 липня 2021 року про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії та закупівлю послуг з компенсації перетікань електричної енергії з «22» липня 2021 року; Дана додаткова угода опублікована в системі прозоро, тобто Замовник вніс змін до договору та здійснив публікацію цих змін у Відповідності до Закону україни "Про публічні закупівлі".
Дата публікації звіту:
03.08.2021 22:02
Запити/Пояснення
Номер:
082d3ac972bc4f6baafbd3274eeb4303
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
19.07.2021 13:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.07.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з розподілу електричної енергії, Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-12-001550-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 02.02.2021 оприлюднений Договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 01.02.2021 № 325000102 (далі – Договір) без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору?
Слід зазначити, що відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
42350ab27e2e48b2ac78470ed28a93cf
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
22.07.2021 17:00
Опис:
КНП "Устинівська лікарня" Устинівської селишної ради надає пояснення про те, що Акт прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору не був оприлюднений через збій в елетронній системі закупівель. На даний час порушення усунуті шляхом розірвання вищезазначеного договору, відповідно до додаткової угоди №1 від 22 .07. 2021 року.