-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція колектора дощової каналізації від вул. Вересневої ріг вул. Російської до вул. Тростянецької у Дарницькому районі міста Києва
Завершена
14 295 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 71 475.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 71 475.50 UAH
Номер:
7a2535030ad84ffba88c6bf65804ce32
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-03-26-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.03.2021 00:00
Період моніторингу:
26.03.2021 13:29 - 17.04.2021 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
26.03.2021 № 87
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
29 UA-2021-01-12-001121-a 12.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СБМУ «Підряд» установлено порушення абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до нього, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної корпорації «Київавтодор» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника б/н (із змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «СБМУ «Підряд» (далі – ТОВ «СБМУ «Підряд»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.02.2021, протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.02.2021 № 21/468-1, повідомлення про намір укласти договір
від 12.02.2021, договір підряду від 25.02.2021 № 14-10, повідомлення про внесення змін від 23.03.2021, додаткова угода від 23.03.2021 № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 02.04.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у пункті 3.2 розділу 3 тендерної документації встановив вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції проекту договору, кожна сторінка якого має підпис та печатку учасника, що підтверджує згоду з проектом договору (Додаток 6 до тендерної документації).
Проте учасник ТОВ «СБМУ «Підряд» у складі своєї тендерної пропозиції надав зазначений проект договору (підписаний), умови якого не відповідають умовам зазначеним в проекті договору додатку 6 до тендерної документації, а саме: пункт 5.1 Розділу V, пункт 6.4.20 Розділу VI, пункти 12.2, 12.3 12.4 Розділу XII проекту договору.
Отже учасник ТОВ «СБМУ «Підряд» не надав проект договору, який є складовою частиною тендерної документації, кожна сторінка якого повинна мати підпис та печатку учасника, у зв’язку з чим не підтвердив згоду з цим проектом договору (Додаток 6 до тендерної документації),чим не дотримано вимоги пункту 3.2 розділу 3 тендерної документації.
Однак, на порушення абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СБМУ «Підряд» як таку, що не відповідала іншим вимогам щодо предмета закупівлі, визначив його переможцем та уклав з ТОВ «СБМУ «Підряд» договір підряду від 25.02.2021
№ 14-10.
Період усунення порушень:
16.04.2021 15:40 - 01.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
16.04.2021 15:40
Оскарження висновку в суді
Опис:
Впровадження було подано 30.04.2021, номер впровадження буде зазначено пізніше
Дата публікації:
30.04.2021 09:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальна корпорація «Київавтодор» не погоджується з виявленим порушенням, оскільки 12.02.2021 року тендерним комітетом було розглянуто тендерну пропозицію учасника - товариства з обмеженою відповідальністю «СБМУ «Підряд» (далі – ТОВ «СБМУ «Підряд») на предмет формальної (несуттєвої) помилки, що пов’язана з оформленням пропозиції та не впливає на зміст пропозиції вцілому. Протокол розгляду формальної (несуттєвої) помилки тендерного комітету додається.
Додатково повідомляємо, що пропозиція ТОВ «СБМУ «Підряд» була акцептована, як найбільш економічно вигідна, що визначена системою після аукціону.
Дата публікації звіту:
21.04.2021 15:52
Запити/Пояснення
Номер:
029eb41d518145ae8e12ecbaad16010d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.03.2021 16:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.04.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів молоко пастеризоване (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-12-001121-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного
веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
89278baca965429aa0102ece4ddb9e49
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
02.04.2021 13:44
Опис:
Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 08.02.2018 № 192 «Про реконструкцію колектора дощової каналізації від вул. Вересневої ріг вул. Російської до вул. Тростянецької у Дарницькому районі міста Києва» КК «Київавтодор» визначено змовником реконструкції колектора дощової каналізації від вул. Вересневої ріг вул. Російської до вул. Тростянецької у Дарницькому районі міста Києва.
На замовлення Корпорації була розроблена проектна документація, яка пройшла державну експертизу, отриманий позитивний експертний звіт від від 30 березня 2020 р. № 10-0046-20 (копія додається).
Робочий проект затверджений наказом по КК «Київавтодор» від 19.02.2021 № 17.
В складі проектної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначена очікувана вартість закупівлі.
Якісні та технічні характеристики предмету закупівлі викладені в проектній документації.
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, повідомляємо пунктом 4-1 Постанови КМ № 710 від 11.10.2016 р. із змінами "Про ефективне використання державних коштів" передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів, КК "Київавтодор" - одержувач бюджетних коштів, тому посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.