-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Риба свіжоморожена «Хек»
Завершена
287 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 438.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 438.50 UAH
Номер:
3a74c39d9b644ea59088d5743864b2c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-03-19-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.03.2021 00:00
Період моніторингу:
19.03.2021 13:42 - 10.04.2021 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.03.2021 № 120
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 19.03.2021 № 120
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2021-01-11-003937-a, 11.01.2021, інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідність умов договору тендерній пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором (розірвання договору) з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідність умов договору тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти виконавчого комітету Гребінківської міської ради (далі – замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 11 січня 2021 року № 25; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 21.01.2021; тендерну пропозицію ФОП Випущенко Людмили Миколаївни; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця від 29.01.2021 № 96; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів від 12.02.2021 № 48 на суму 283590,00 грн. (з ПДВ) з ФОП Випущенко Людмилою Миколаївною.
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що тендерна пропозиція учасника ФОП Випущенко Людмила Миколаївна, яку замовник визначив переможцем, не відповідала вимогам тендерної документації.
Так, в тендерній документації (п. 7.2 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації) замовник вказав: «Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою».
Моніторингом установлено, що учасником ФОП Випущенко Людмила Миколаївна у складі тендерної пропозиції подано файл «документ якості риба.pdf», у якому міститься текст частково на іноземній мові.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника та підлягала відхиленню на підставі абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою, аніж мова, що вимагається тендерною документацією, про що свідчить абзац 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Натомість замовником учасника ФОП Випущенко Людмилу Миколаївну визначено переможцем, що підтверджується повідомленням про намір укласти договір, оприлюдненим замовником 30.01.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
В подальшому між замовником та ФОП Випущенко Людмилою Миколаївною укладено договір про закупівлю товарів від 12.02.2021 № 48 на суму 283590,00 грн. (з ПДВ).
Період усунення порушень:
06.04.2021 14:22 - 21.04.2021 00:00
Дата публікації висновку:
06.04.2021 14:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління Північно-східного офісу ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Полтавській області Замовником буде розірвано договір № 48 від 12.02.2021 року на підставі ст. 651., 654 Цивільного кодексу України та п.10.2 Договору. Відділ освіти виконавчого комітету Гребінківської міської ради та Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна дійшли згоди стосовно укладання додаткової угоди про припинення зобов’язань за договором №48 від 12.02.2021 р. після проведення остаточних розрахунків за отриманий товар та проведення звірки. Додаткову угоду буде оприлюднено через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель у встановлений Законом строк.
Дата публікації звіту:
13.04.2021 17:40