-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК (CPV) 021:2015 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Благоустрій міста ( прибирання території міста Сновськ та Сновської міської ради)
ДК (CPV) 021:2015 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Благоустрій міста ( прибирання території міста Сновськ та Сновської міської ради)
Торги відмінено
1 500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
226097166f1a4e9eadd502da01957ef9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-11-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.01.2021 00:00
Період моніторингу:
11.01.2021 15:43 - 02.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.01.2021 №3
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
від 06.01.2021 № 3
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2021-01-05-000660-a 05.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Сновської міської ради (далі - Замовник), повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 05.01.2021, протокол переговорів від 05.01.2021 № 2.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) зазначено про застосування переговорної процедури відповідно до пп.1 п.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації та здійснено посилання на дві процедури відкритих торгів (ID: UA-2020-12-01-002815-с, UA-2020-12-17-002834-b), відмінені у зв’язку з відсутністю достатньої кількості учасників. При цьому, відповідно до даних інформаційно-телекомунікаційної системи «Prozorro» за вказаної підстави Замовником проведено іншу переговорну процедуру по даному предмету закупівлі з посиланням на вищезазначені відмінені процедури відкритих торгів.
Таким чином, в порушення вимог пункту 1 частини другої статті 40 Закону, Замовником безпідставно застосовано переговорну процедуру закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць (Благоустрій міста (прибирання території міста Сновськ та Сновської міської ради).
Відповідно до вимог пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 15.01.2021 № 5 Замовником прийнято рішення щодо відміни переговорної процедури закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушення, що виникло через виявлене порушення законодавства.
Період усунення порушень:
26.01.2021 14:54 - 10.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
26.01.2021 14:54
Запити/Пояснення
Номер:
3e010aaaad694168993e95eff08395be
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.01.2021 09:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.01.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК (CPV) 021:2015 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Благоустрій міста (прибирання території міста Сновськ та Сновської міської ради) інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-01-05-000660-а та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати інформацію щодо розміру бюджетного призначення та очікувану вартість зазначеного предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f409d6fd131240e4be9b14e83e3832eb
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
15.01.2021 14:31
Опис:
Розмір бюджетного призначення (очікувана сума) по закупівлі ДК (CPV) 021:2015 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Благоустрій міста ( прибирання території міста Сновськ та Сновської міської ради) на 2021 рік становить 1500000,00 грн. При занесенні даної закупівлі була допущена технічна помилка, а саме про умови оплати договору зазначено поставка товару замість надання послуг. На даний час закупівлю відмінити не можна бо вана знаходиться в стадії оскарження.16.01.2021 року дана закупівля за номером UA-2021-01-05-000660-a від 05.01.2021 року буде відмінена.