-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
«код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 65310000-9 – Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії)»
Торги відмінено
2 059 692.00
UAH з ПДВ
Номер:
52de07b514e3447b99294fc9f348edd1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-03-23-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.03.2021 00:00
Період моніторингу:
23.03.2021 13:07 - 14.04.2021 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.03.2021 № 207
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби від 23.03.2021 № 207
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-12-24-012673-c, 24.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну процедури закупівлі) встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Процедура закупівлі відмінена.
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує не допускати виявлене порушення в подальшому та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації щодо закупівлі; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну процедури закупівлі).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу житлово-комунального господарська Уманської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; протокольне рішення тендерного комітету від 24.12.2020 № 134; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Уманськими енергетичними мережами Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго»; пояснення, отримані 26.03.2021 від Замовника в електронній системі закупівель; протокольне рішення тендерного комітету від 26.03.2021 № 29 та інформація про відміну процедури закупівлі.
За результатами моніторингу встановлено, що 24.12.2020 Замовником оприлюднене повідомлення про намір укласти договір із Уманськими енергетичними мережами Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго». Проте, договір про закупівлю не підписано у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю у разі застосування переговорної процедури, зокрема, на закупівлю послуг із розподілу електричної енергії.
Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
29.03.2021 16:38 - 13.04.2021 00:00
Дата публікації висновку:
29.03.2021 16:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог абзацу другого частини восьмої статті 8 Закону України Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI (в редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі по тексту – Закон) повідомляємо, що замовником, з метою усунення порушення у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, переговорну процедуру закупівлі по предмету закупівлі «код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 65310000-9 – Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії)» [номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA-2020-12-24-012673-c] відмінено відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону. Протокол засідання тендерного комітету відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради від 26.03.2021 № 29 додається.
Дата публікації звіту:
29.03.2021 17:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
Опис:
Замовник відмінив процедуру закупівлі
Дата публікації:
01.04.2021 14:03
Запити/Пояснення
Номер:
4b91b0ba499442dca4614c8a3e935e89
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.03.2021 15:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-24-012673-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із питань:
- чи укладений за результатами застосування переговорної процедури закупівлі договір про закупівлю у строки, визначені частиною сьомою статті 40 Закону?
- якщо договір не укладено, чому процедура закупівлі наразі не відмінена на підставі частини восьмої статті 40 Закону?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір за результатами переговорної процедури закупівлі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
ae883adc013f4c3db27d1920ef23d2c8
Назва:
Замовником прийнято рішення щодо відміни даної переговорної процедури закупівлі
Дата опублікування:
26.03.2021 11:19
Опис:
За результатами розгляду запиту про надання пояснення, у межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі по предмету закупівлі «код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 65310000-9 – Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії)» [номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA-2020-12-24-012673-c] повідомляємо таке.
Замовником прийнято рішення щодо відміни даної переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI (в редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019), а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.