-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
09310000-5 - Електрична енергія
Тендер Prozorro UA-2020-12-24-005850-a
Завершена
659 666.70
UAH з ПДВ
Номер:
be7878f13f834adc8634db8d6f46c1c9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-14-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.04.2021 00:00
Період моніторингу:
14.04.2021 14:10 - 08.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
14.04.2021 № 211
Одеса
Про початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2020-12-24-005850-a, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 24 грудня 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 14.04.2021.
Начальник Управління
Південного офісу Держаудитслужби
в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю та договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 40 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень у подальшому, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік комунального некомерційного підприємства «Березнегуватська центральна районна лікарня» Березнегуватської селищної ради (далі – Замовник); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID: UA-2020-11-04-002055-b та UA-2020-11-27-003192-с; протокол проведення переговорів щодо закупівлі електричної енергії від 23.12.2020 № 31 (далі – протокол № 31); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2020-12-24-005850-a; договір про постачання електричної енергії споживачу від 11.01.2021 № 37/22 (далі – Договір про закупівлю); додаткова угода до Договору про закупівлю від 21.01.2021 б/н.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог частини п’ятої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник не оприлюднив повідомлення про намір укласти договір протягом одного дня після ухвалення рішення.
Так, згідно з протоколом № 31, оприлюдненим в електронній системі закупівель, Замовником 23.12.2020 прийнято рішення здійснити закупівлю електричної енергії шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. Натомість повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2020-12-24-005850-a оприлюднене в електронній системі закупівель 29.12.2020, тобто з порушенням строків, встановлених вимогами частини п’ятої статті 40 Закону.
Крім того, за результатами моніторингу встановлено, що відповідно до інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, Замовник оприлюднив Договір про закупівлю, укладений 11.01.2021, лише 15.01.2021, тобто на 4-й робочий день після дня його укладання, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
28.04.2021 14:49 - 18.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
28.04.2021 14:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В процесі публікації повідомлення про намір укласти договір, та публікацію самого договору до предмету закупівлі ДК: 09310000-5 Електрична енергія було порушено строки визначені Законодавством. Складено протокол тендерним комітетом щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення таких порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
29.04.2021 10:16