-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з приймання стічних вод у комунальну каналізацію
Послуги з приймання стічних вод у комунальну каналізацію
Торги відмінено
219 764.00
UAH з ПДВ
Номер:
935fb06abda84c72ada9190a4cc2e4d0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-21-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.01.2021 00:00
Період моніторингу:
21.01.2021 16:05 - 12.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.01.2021 № 6
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
Начальник управління Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 21.01.2021 № 6.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-12-23-020105-c 23.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів) встановлено порушення норм частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Замовником прийнято рішення відмінити переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону про що зазначено в протоколі від 21.01.2021 № 3, який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (прийняття рішення про відміну торгів).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ВИЩОЇ ОСВІТИ «РІВНЕНСЬКА МЕДИЧНА АКАДЕМІЯ» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), протокол переговорів від 23.12.2020 № 06-12/20, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 22.01.2021.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено, що Замовником 23.12.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», проте сам договір не оприлюднений.
Враховуючи вищезазначене, Замовником в порушення норм частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відмінено переговорну процедуру закупівлі у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно пояснень Замовника прийнято рішення відмінити переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону про що зазначено в протоколі від 21.01.2021 № 3, який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу.
Період усунення порушень:
29.01.2021 14:00 - 13.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
29.01.2021 14:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником відмінено переговорну процедуру закупівлі (ідентифікатор UA-2020-12-23-020105-c) на підставі пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону про що зазначено в Рішенні № 3 від 21.01.2021, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 21.01.2021 р..
Дата публікації звіту:
01.02.2021 14:30
Запити/Пояснення
Номер:
552ec2c04a854aa8a903f1df26dd440c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.01.2021 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з приймання стічних вод у комунальну каналізацію, код ДК 021:2015: 90430000-0 — «Послуги з відведення стічних вод» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2020-12-23-020105-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Замовником 23.12.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», проте сам договір не оприлюднений.
Відповідно до п. 5 ч. 8 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Чи підписаний договір про закупівлю з учасником РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», у разі його укладання, чому не оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до частини 1 ст. 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.
Номер:
9d1ee392ef0e493b8b90055a2fdaabce
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
22.01.2021 09:34
Опис:
Комунальний заклад вищої освіти «Рівненська медична академія» Рівненської обласної ради у своїй діяльності керується Бюджетним кодексом України, і не може взяти бюджетні зобов’язання (підписати Договір про закупівлю товарів, послуг) до моменту затвердження кошторисних призначень, у зв’язку з чим, для уникнення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, уповноваженою особою з питань публічних закупівель, Ковальчук Ольгою Василівною прийнято рішення відмінити переговорну процедуру та визнати тендер таким, що не відбувся (ідентифікатор закупівлі № UA-2020-12-23-010525-c) від 23 грудня 2020 р. - "Послуги з приймання стічних вод у комунальну каналізацію" на підставі з ч.5 п.8 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» зокрема не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.