-
Переговорна процедура
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
«Реконструкція дошкільного навчального закладу ”Малятко” з благоустроєм территорії по вул. Первомайська, 5 в с.Синюхин Брід Первомайського району Миколаєвської області»
Завершена
550 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
45b784cde02b4629a01877b73965c5a5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-04-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.02.2021 00:00
Період моніторингу:
04.02.2021 16:14 - 26.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.02.2021 № 84
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі інформації, отриманої від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2020-12-22-003397-a, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 22 грудня 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 04.02.2021.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі встановлено порушення вимог частини другої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом розірвання договору підряду від 06.01.2021 № 1 з дотримання Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Синюхино-Брідської сільської ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2020-12-22-003397-a (далі – повідомлення про намір укласти договір); договір підряду від 06.01.2021 № 1.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне. Умовою застосування переговорної процедури закупівлі згідно з повідомленням про намір укласти договір Замовником визначено: «Виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю». В обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі наведене посилання на процедуру закупівлі UA-2020-08-27-001822-b, яка не підтверджує наявність підстави, передбаченої пунктом п’ятим частини другої статті 40 Закону. Також встановлено, що в електронній системі закупівель відсутня інформація про укладення Замовником договорів з ФОП МАКОВЕЦЬКИМ АНДРІЄМ ВІКТОРОВИЧОМ, які дозволяють застосувати умови, визначені частиною другою статті 40 Закону.
Враховуючи вищевикладене Замовник на порушення вимог частини другої статті 40 Закону без належних умов застосував переговорну процедуру для закупівлі «Реконструкція дошкільного навчального закладу ”Малятко” з благоустроєм территорії по вул. Первомайська, 5 в с.Синюхин Брід Первомайського району Миколаєвської області)» та уклав договір підряду від 06.01.2021 № 1 з ФОП МАКОВЕЦЬКИМ АНДРІЄМ ВІКТОРОВИЧОМ
Період усунення порушень:
25.02.2021 11:38 - 13.03.2021 00:00
Дата публікації висновку:
25.02.2021 11:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
договір розірвано, оплата не здійснювалась
Дата публікації звіту:
30.06.2021 10:43
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionProcurementMethodType: Так
Опис:
-
Дата публікації:
01.07.2021 15:11