-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з теплопостачання (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)
Торги відмінено
8 925 881.00
UAH без ПДВ
Номер:
47203ea1a89a46b6bd5705259d9ba93f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-03-31-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.04.2021 00:00
Період моніторингу:
09.04.2021 10:44 - 01.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
08.04.2021 № 161
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 08.04.2021 № 161
Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
3
UA-2020-12-14-009824-с 14.12.2020 Відділ освіти, молоді та спорту Петриківської селищної ради (код ЄДРПОУ 42664633) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимоги пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік UA-P-2020-12-13-000366-с Відділу освіти, молоді та спорту Петриківської селищної ради (далі Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 23.12.2020, протокол засідання тендерного комітету Замовника про відміну переговорної процедури закупівлі згідно предмету Послуги з теплопостачання (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) від 15.04.2021 №68, інформацію про відміну процедури закупівлі оприлюднену в електронній системі закупівель 15.04.2021.
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
В ході моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 23.12.2020 оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з Дочірнім підприємством "ПЕТРИКІВКАТЕПЛОЕНЕРГО" Комунального підприємства "ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпропетровської обласної ради для закупівлі послуги з теплопостачання (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція), ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція. При цьому, на початок моніторингу процедури закупівлі 09.04.2021 в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, звіт про виконання договору, та Замовником не відмінено зазначену переговорну процедуру закупівлі.
Таким чином, Замовником порушенно вимогу пункту 5 частини 8 статті 40 Закону, а саме: не відмінено переговорну процедуру закупівлі з причини непідписання договору про закупівлю з Дочірнім підприємством "ПЕТРИКІВКАТЕПЛОЕНЕРГО" Комунального підприємства "ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпропетровської обласної ради у строк визначений Законом з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Під час проведення моніторингу процедури закупівлі 15.04.2021 оприлюднено протокол засідання тендерного комітету Замовника про відміну переговорної процедури закупівлі згідно предмету Послуги з теплопостачання (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) від 15.04.2021 №68 та інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі з причини непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів.
Період усунення порушень:
20.04.2021 09:29 - 07.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
20.04.2021 09:29
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
Опис:
Порушення усунутo шляхом відміни торгів
Дата публікації:
12.05.2021 16:04
Запити/Пояснення
Номер:
2340a84ab2f54ea78e885f12c64f2506
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.04.2021 14:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.04.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з теплопостачання (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція), код за ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-14-009824-c), частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) постала потреба в отриманні пояснень.
Пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовником в електронній системі закупівлі 23.12.2020 опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕТРИКІВКАТЕПЛОЕНЕРГО" КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ".
Чому в електронній системі закупівель на початок моніторингу процедури закупівлі станом на 09.04.2021 відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, звіт про виконання договору, та Замовником не відмінено зазначену переговорну процедуру?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
95b3887f52f34b73b76e0e76cad2ed60
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
15.04.2021 16:15
Опис:
Уповноваженою особою відділу освіти ,молоді та спорту Петриківської селищної ради 23.12.2020року оголошено переговорну процедуру закупівлі за предметом закупівлі Послуги з теплопостачання (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» на очікувану вартість 8 925 881.00грн. Договір не було укладено в зв’язку з реорганізацією установи та в результаті зміни відповідальної особи не оприлюднено протокол про відміну процедури. Станом на 14.04.2021року відсутня інформація щодо рішення, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, Замовником не відмінено зазначену переговорну процедуру . Згідно наказу управління освіти, молоді та спорту Петриківської селищної ради №5 від 12 січня 2021року «Про затвердження складу тендерного комітету та Положення про тендерний комітет організація та проведення процедур закупівель покладено на тендерний комітет. Тендерним комітетом (протокол №68 від 15.04.2021року ) відмінено переговорну процедуру закупівлі зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2020-12-14-009824-с (Додаток протоколу додається)»