-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Реконструкція нежитлової будівлі під дошкільний навчальний заклад за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Катерини Білокур, 1а (коригування)»
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, учасник надає переклад цього документу. Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту (крім Додатків 8 та 9).
Завершена
37 042 542.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 185 212.71 UAH
мін. крок: 0.5% або 185 212.71 UAH
Номер:
c214ddb11f5d485f8d1a40c81420ec66
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-19-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.07.2021 00:00
Період моніторингу:
19.07.2021 14:20 - 10.08.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
19.07.2021
№455
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291 та на виконання доручення Держаудитслужби від 07.06.2021 №003100-18/7042-2021
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Управління Західного офісу
Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Західного офісу
Держаудитслужби
від 19.07.2021 №455
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2020-12-11-016992-c 11.12.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Ігор ГАМУЛЯК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ», розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙУКОМ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 28 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю (укладання додаткових угод).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙУКОМ», протоколи засідання тендерного комітету від 30.12.2020 №294 та від 30.12.2020 №295, укладений договір про закупівлю робіт від 12.01.2021 №34.03-17/5 (далі – Договір), додаткові угоди від 07.04.2021 №1, від 14.04.2021 №2, від 08.06.2021 №3 та від 10.07.2021 №4.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Крім того, Замовник не оприлюднив сторінку Договору, в якій відображено пункти 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8 Розділу 9 «Організація виконання робіт», пункти 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 Розділу 10 «Порядок здійснення замовником контролю за якістю робіт і матеріальних ресурсів» та пункти 11.1, 11.2 Розділу 11 «Фінансування робіт» Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
28.07.2021 11:35 - 12.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
28.07.2021 11:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПОЯСНЕННЯ (ЗАПЕРЕЧЕННЯ)
до моніторингу процедури закупівлі по відкритим торгам на предмет торгів/закупівлі: «Реконструкція нежитлової будівлі під дошкільний навчальний заклад за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Катерини Білокур, 1а (коригування)»,
Відповідно до моніторингу ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Івано-Франківській області, ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, результати якого були оприлюнені 28 липня 2021 року на офіційному веб-сайті prozorro:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-11-016992-c
встановлено (за версією ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Івано-Франківській області) наступні порушення:
1. порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону Замовником - у тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
2. Замовник не оприлюднив сторінку Договору, в якій відображено пункти 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8 Розділу 9 «Організація виконання робіт», пункти 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 Розділу 10 «Порядок здійснення замовником
контролю за якістю робіт і матеріальних ресурсів» та пункти 11.1, 11.2 Розділу 11 «Фінансування робіт» Договору.
При цьому, моніторингу ЗАХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Івано-Франківській області було рекомендовано: в період 5 (п'яти днів) усунути зазначені порушення.
02.08.2021 р., управлінням капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради було усунені незначні порушення, а саме:
- повторно оприлюднено договір з усіма сторінками, які були раніше недозавантажені по причині технічної неспроможності - відсутності електричного струму на період аварії в електромережах.
При цьому, всебічно та уважно розглянувши версію ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Івано-Франківській області стосовно ніби то порушення: вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону Замовником - у тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, зазначаємо наступне:
на зазначеній інтернет-сторінці (відповідно до вищезазначеного електроного посилання) є наявна тендерна документація, яку завантажив замовник публічних закупівель - управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради. У зазначеній тендерні документації, в п. 1 Розділу IV "Подання та розкриття тендерної пропозиції" зазначений кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Таким чином, порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" з боку замовника - управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради відсутнє.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що замовник публічних закупівель - управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради по об'єкту: «Реконструкція нежитлової будівлі під дошкільний навчальний заклад за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Катерини Білокур, 1а (коригування)», станом на 02.08.2021 р. не має існуючих порушень діючого законодавства України та немає перешкод для укладання договору та його подальшого виконання.
Дата публікації звіту:
02.08.2021 15:15