-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщень під облаштування інсультного центру КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9»
Умови надання забезпечення тендерних пропозицій визначено в п. 2 та п. 3 Розділу 3 ТД.
Завершена
12 341 983.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 61 709.92 UAH
мін. крок: 0.5% або 61 709.92 UAH
Номер:
99635222c324444cb8d44cab567c3858
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-06-15-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.06.2021 00:00
Період моніторингу:
15.06.2021 15:38 - 09.07.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Дніпро
14.06.2021 312
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Ігор БЄЛІК
Додаток
до наказу від 14.06.2021
№ 312
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" UA-2020-12-11-014620-c 11.12.2020 п.4 ч.2 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону від 19.09.2019 №114-ІХ (далі – Закон), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Комунального некомерційного підприємства "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, перелік змін до тендерної документації, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД" (далі – ТОВ "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД") протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольне рішення тендерного комітету від 05.01.2021, повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2021, договір від 20.01.2021 № 1501/21 на суму 12 080 223,25 грн з ПДВ.
Проведеним моніторингом встановлено порушення Замовником вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону внаслідок оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, яке не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій, вимоги щодо надання якого передбачені Замовником у пункті 9 тендерної документації.
Період усунення порушень:
23.06.2021 11:47 - 09.07.2021 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2021 11:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок про результати моніторингу закупівлі від 23.06.2021 Замовник торгів повідомляє наступне:
Оголошення на закупівлю «Капітальний ремонт приміщень під облаштування інсультного центру КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (UA-2020-12-11-014620-c) було опубліковано 11 грудня 2020 р., де зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 28 грудня 2020 р. Наголошуємо, що в період з дати оголошення закупівлі до кінцевого строку подання тендерних пропозицій в електронному функціоналі майданчика dzo.com.ua, на якому працює замовник, не було реалізовано можливості вказати будь- яку іншу інформацію щодо забезпечення тендерних пропозицій, окрім розміру забезпечення тендерних пропозицій. Дану інформацію може перевірити кожен бажаючий, звернувшись до операторів технічної підтримки майданчика dzo.com.ua. З 16 квітня 2021 року спеціалістами даного електронного майданчика було внесено зміни та додано можливість заповнювати інформацію про вид забезпечення тендерних пропозицій. Окрім цього варто також зазначити і те, що в примітках до оголошення про закупівлю вказано «Умови надання забезпечення тендерних пропозицій визначено в п. 2 та п. 3 Розділу 3 ТД.». Поле «примітки» має обмежену кількість символів для заповнення, тому технічно неможливо прописати всю інформацію щодо забезпечення тендерних пропозицій. Саме в п. 2 та п. 3 Розділу 3 Тендерної документації міститься вся інформація щодо виду, розміру, умов, документів, які необхідно надати та ін. що стосуються тендерного забезпечення. Отже, Замовник торгів під час публікації оголошення про закупівлю має технічну можливість заповнювати лише наявні електронні поля, та не може відповідати за побудову функціоналу ліцензованого електронного майданчика. Замовник, враховуючи висновок про результати моніторингу закупівель, зобов’язується не допускати подібних порушень в майбутньому.
Дата публікації звіту:
23.06.2021 13:42
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
24.06.2021 13:02