-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт "Рижівка"-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (додаткові послуги)
ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт "Рижівка"-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (додаткові послуги). Документи тендерної пропозиції, які підготовлені Учасником повинні бути складені українською мовою.
Завершена
14 171 072.40
UAH з ПДВ
Номер:
ca13076468374fed8cd978a955afcaa0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-09-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2021 00:00
Період моніторингу:
09.02.2021 16:58 - 03.03.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.02.2021 № 109
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 25 січня 2021 року № 003100-18/866-2021,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 09.02.2021 № 109
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-12-08-005014-c, 08.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; протокол засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Сумській області (далі – Замовник) від 07.12.2020 № 07.12; повідомлення про намір укласти договір; договір від 22.12.2020 №19Пс-Д/2281; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення, отримані від Служби автомобільних доріг у Сумській області через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 18.02.2021
Період усунення порушень:
03.03.2021 16:50 - 10.03.2021 00:00
Дата публікації висновку:
03.03.2021 16:50
Запити/Пояснення
Номер:
d6c049e768ba431d9c8f5ddf24dbbac6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.02.2021 16:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.02.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт "Рижівка"-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (додаткові послуги)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-08-005014-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
- чому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить інформацію про обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі (зокрема експертний звіт щодо розгляду проектної документації)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Номер:
97a60212a62a457b9cacba921c5a4a85
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
18.02.2021 18:09
Опис:
Відповідно до наказу від 09.02.2021 року № 109 «Про початок моніторингу процедур закупівель» Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області здійснюється проведення моніторингу закупівлі № UA-2020-12-08-005014-c «ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт "Рижівка"-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (додаткові послуги)».
15.02.2021 року Управлінням сформовано запит про надання пояснень, у відповідності до якого через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту Службу зобов’язано надати відповідні пояснення.
Так, на питання щодо причин відсутності посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі (зокрема, експертний звіт щодо розгляду проектної документації) в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2020-12-08-005014-c пояснюємо, що проведення експертизи проектної документації, в тому числі її кошторисної частини, для поточних середніх ремонтів об’єктів не визначається обов’язковою вимогою а ні Порядком затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 року № 560, а ні жодним іншим нормативно-правовим документом. У зв’язку з цим, експертний звіт щодо розгляду проектної документації не складався.
Разом з тим, у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2020-12-08-005014-c зазначається обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі та вказується, що відповідно до процедури UA-2020-07-22-007040-b – ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт "Рижівка"-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) було укладено договір №11Пс-Д/2281 від 01.10.2020 з ТОВ "РОАД КОНСТРАКШН" на виконання послуг по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт «Рижівка»-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка (окремими ділянками). Під час виконання робіт виникла необхідність виконання додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті (підготовчі роботи, проїзна частина, облаштування та обстановка дороги), але які виникли через непередбачувані обставини і є необхідними для виконання проекту.
При цьому, відомості про наявність непередбачуваних обставин та необхідність виконання додаткових робіт визначалися у протоколі засідання Технічної ради Служби автомобільних доріг у Сумській області № 15 від 19.10.2020 року та додатках до нього (копії додаються).