-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дизельне паливо, Бензин А-92, бензин А -95
Придбання та оплата товару здійснюється згідно фактичної потреби протягом поточного року
Завершена
1 986 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 930.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 930.00 UAH
Номер:
6ca997d5b65f4eb9908318ad78f19955
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-11-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.01.2021 00:00
Період моніторингу:
11.01.2021 19:36 - 02.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
11.01.2021 № 6
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається..
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 11.01.2021 № 6
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
3. UA-2020-12-05-000239-b, Державне підприємство «Пологівське лісомисливське господарство», «Дизельне паливо, Бензин А-92, бензин А -95» (код ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти).
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» установлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законом порядку шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Пологівське лісомисливське господарство» (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 04.12.2020 № 57 (далі – ТД); тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» (далі – ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ»); протокол засідання тендерного комітету від 30.12.2020 про визначення переможцем торгів ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ»; договір, укладений з переможцем торгів - ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» від 11.01.2021 № 1.
Моніторингом установлено, що тендерна пропозиція переможця - ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» підлягала відхиленню на підставі пункту 3 частини першої статті 31 Закону через не надання у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Так, пунктом 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що переможець торгів у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону, викладені в Додатку 1 (Таблиця3) цієї тендерної документації. При цьому, Додатком 1 ТД визначено надання таких документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, згідно із частиною третьої статті 17 Закону.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено Замовником 30.12.2020, однак жодного документу, що підтверджує відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, переможцем ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» через електронну систему закупівель не надано.
Проте, Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», чим порушено вимоги пункту 3 частини першої статті 31 Закону, натомість укладено з ним договір від 11.01.2021 № 1.
Період усунення порушень:
13.01.2021 09:18 - 28.01.2021 00:00
Дата публікації висновку:
13.01.2021 09:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Закупівлю відмінено відповідно до ч.1 п.2 ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі"
Дата публікації звіту:
13.01.2021 10:15