-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Завершена
1 252 216.99
UAH з ПДВ
Номер:
43bba05ce1ad49ff83e132933951a9b3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-14-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.02.2022 00:00
Період моніторингу:
14.02.2022 15:20 - 10.03.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
11.02.2022 № 92
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Віктор БОРОДІН
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 11.02.2022 № 92
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
1. UA-2020-12-03-001165-c, «Електрична енергія», яка проведена Державною установою «Вільнянська виправна колонія (№20)»;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 та частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує оприлюднити звіт про виконання договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20 та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 26 » квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державної установи «Вільнянська виправна колонія (№20)» (далі - Замовник) на 2020 рік, договір від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20 та додаткові угоди до нього.
Відповідно інформації з електронної системи закупівель за результатами проведеної процедури закупівлі Замовником укладено договір з переможцем - ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20 на суму 1 252 216,99 грн з ПДВ (в подальшому зменшена шляхом укладання додаткових угод та становила 837 701,31 грн з ПДВ).
При цьому, згідно пункту 13.11 даного договору додатками до цього договору є:
Додаток 1 Заява-приєднання.
Додаток 2 не укладається.
Додаток 3 Комерційна пропозиція.
Додаток 4 Відомість про обсяги очікуваного споживання електричної енергії.
Проте, вказані додатки до договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20 відсутні в електронній системі закупівель, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Також, відповідно до умов вказаного договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20, цей договір укладається на строк з 01.12.2020 по 31.12.2020 року, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач, та набуває чинності з дати подання Споживачем заяви-приєднання, якщо інше не встановлено комерційною пропозицією.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
При цьому, в електронній системі закупівель станом на момент проведення моніторингу відсутні Звіт про виконання договору або ж додаткова угода про продовження терміну дії договору, чим недотримано вимоги частини першої статті 10 Закону.
Крім того, Замовник на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про надання пояснень щодо причин відсутності в електронній системі закупівель додатків до договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20 та надання інформації та/або документів про стан виконання даного договору, всупереч вимогам частини п’ятої статті 8 Закону протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту не надав пояснення через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
26.04.2022 13:51 - 13.05.2022 00:00
Дата публікації висновку:
26.04.2022 13:51
Запити/Пояснення
Номер:
1ff4edd4d9674541856676adfcb53dc8
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
15.02.2022 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Електрична енергія» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-03-001165-c), яка проведена Державною установою «Вільнянська виправна колонія (№20)» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1) За результатами проведеної процедури закупівлі Замовником укладено договір з переможцем - ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20 на суму 1 252 216,99 грн з ПДВ (в подальшому зменшена шляхом укладання додаткових угод та становила 837 701,31 грн з ПДВ).
При цьому, згідно пункту 13.11 даного договору додатками до цього договору є:
Додаток 1 Заява-приєднання.
Додаток 2 не укладається.
Додаток 3 Комерційна пропозиція.
Додаток 4 Відомість про обсяги очікуваного споживання електричної енергії.
Проте, вккзані додатки до договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20 відсутні в електронній системі закупівель.
З огляду на викладене, прошу надати додатки до договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20, які є його невід’ємними частинами, та надати пояснення щодо причин відсутності цих додатків в електронній системі закупівель.
2) Відповідно до умов вказаного договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20, цей договір укладається на строк з 01.12.2020 по 31.12.2020 року, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач, та набуває чинності з дати подання Споживачем заяви-приєднання, якщо інше не встановлено комерційною пропозицією.
При цьому, в електронній системі закупівель станом на момент проведення моніторингу (14.02.2022) відсутні Звіт про виконання договору або ж додаткова угода про продовження терміну дії договору, як це передбачено статтею 10 Закону.
Враховуючи зазначене вище прошу надати інформацію та документи, які свідчать про стан виконання договору від 11.12.2020 № 60_462/К-1/05-20, суму оплати за договором станом на дату проведення моніторингу закупівлі, або ж надати інформацію та документи, які свідчать про термін продовження дії договору (в разі його продовження).
Відповідні пояснення (інформацію, документи) щодо зазначених фактів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
1efc961760c2465faac94764b2d40899
Назва:
Про зупинення моніторингу закупівель
Дата опублікування:
25.02.2022 23:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.03.2022 00:00
Опис:
НАКАЗ
24.02.2022 № 107
Дніпро
Про зупинення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» пункту 2 наказу Держаудитслужби від 24.02.2022 № 34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю»,
НАКАЗУЮ:
1. Припинити проведення моніторингів процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу після оприлюднення відповідного наказу про поновлення контрольних заходів.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 24.02.2022 №107
Перелік процедур закупівель,
по яким зупинено моніторинг
5. UA-2020-12-03-001165-c, яку проводить ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ВІЛЬНЯНСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№20)".