• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Реконструкція газорозподільної станції "Крюків" в адміністративних межах Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (Будівельні роботи та поточний ремонт)

Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-09-09-001621-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації

Завершена

41 050 702.50 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 410 507.03 UAH
Номер: bdb816fae3194fbc814268c302462d9a
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-02-10-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 10.02.2021 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 10.02.2021 13:34 - 04.03.2021 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 10.02.2021 № 40 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 10.02.2021 № 40 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 59 UA-2020-12-01-006668-c 01.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, savchenko.monitoryng@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця установлено порушення вимог частини четвертої статті 41 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАФТОГАЗМОНТАЖ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити усунення виявлених порушень відповідно до законодавства, зокрема шляхом приведення положень договору у відповідність до пропозиції ТОВ «НАФТОГАЗМОНТАЖ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами від 10.12.2020), затверджену рішення тендерного комітету Замовника від 27.11.2020 № 20_1263_р, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗМОНТАЖ» (далі – ТОВ «НАФТОГАЗМОНТАЖ»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 29.12.2020, протокол засідання тендерного комітету від 31.12.2020 № 20_1263_р-пр, запитання до процедури від 02.12.2020, відповіді Замовника від 04.12.2020, вимогу про усунення порушення від 07.12.2020, відповідь Замовника на вимогу про усунення порушення від 09.12.2020, повідомлення про намір укласти договір від 13.01.2021, договір підряду від 28.01.2021 № 2101000128 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 19.02.02.2021. За результатами моніторингу установлено, що Замовник відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановив вимогу до учасника про те, що поданням своєї тендерної пропозиції учасник підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору згідно вимог Додатку 4 до тендерної документації та зобов’язується укласти договір про закупівлю не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до Додатку №3 «Перелік обладнання «Реконструкція газорозподільної станції «Крюків» в адміністративних межах Камʼянопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області» проекту договору (додаток № 4 до тендерної документації) Замовник у пункті 9 та пункті 57 передбачив обладнання, зокрема лічильники комерційного обліку електричної енергії в кількості 2 шт. Учасник ТОВ «НАФТОГАЗМОНТАЖ» у складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження згоди з усіма умовами, що вказані в проекті договору згідно вимог Додатку 4 до тендерної документації, надав лист підтвердження від 22.12.2020 № Т-303. При цьому моніторингом встановлено, що умови укладеного Договору відрізняються від змісту проекту договору згідно Додатку 4 до тендерної документації, зокрема, в Додатку 3 до укладеного Договору в пункті 9 зазначена інформація щодо лічильника комерційного обліку електричної енергії в кількості 1 шт., а в пункті 57 зазначена інформація щодо газового електрогенератора в кожусі У 1 380 В, 50 ГЦ в кількості 1 шт. Водночас Додаток 3 до укладеного Договору містить інформацію щодо лічильника комерційного обліку електричної енергії в кількості 1 шт., чим відрізняється від змісту проекту договору згідно з Додатком 4 до тендерної документації, в якому зазначена інформація щодо лічильника комерційного обліку електричної енергії в кількості 2 шт. Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону переможця закупівлі. Відповідно до частини першої статті 43 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону.
Період усунення порушень: 03.03.2021 18:27 - 19.03.2021 00:00
Дата публікації висновку: 03.03.2021 18:27

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З метою усунення виявленого Державною аудиторською службою порушення та приведення положень договору підряду від 25.01.2021 №2101000128 (далі – Договір) у відповідність до пропозиції учасника ТОВ «НАФТОГАЗМОНТАЖ» та законодавства Замовник листом від 10.03.2021 №ТОВВИХ-21-2850 надіслав проект додаткової угоди, що передбачає приведення положень Договору у відповідність до пропозиції учасника-переможця (копія листа додається). Після підписання сторонами додаткової угоди до Договору вона буде оприлюднена в електронній системі закупівель відповідно до Закону.
Дата публікації звіту: 11.03.2021 16:32

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionContracting: Так
Опис: порушення усунуто
Дата публікації: 23.04.2021 16:00

Запити/Пояснення